Против закона не греши - за новым паспортом спеши!

Против закона не греши - за новыми паспортом спеши!

До конца кампании по замене советских паспортов на российские осталось всего 2,5 месяца. С 1 января 2004 года россиян с серпасто-молоткастыми книжицами будут штрафовать за "проживание по недействительному документу, удостоверяющему личность".
Сегодня вместе со специалистами Паспортно-визового управления (ПВУ) МВД РФ мы отвечаем на вопросы, которые больше всего беспокоят граждан, еще не успевших заменить паспорта.
Как заменить документ. Если живешь за границей?
Мой сын находится на учебе - практике в Испании. Он выдал мне генеральную доверенность, и я обратился в паспортный стол для замены его советского паспорта на внутренний российский. Но мне отказали. Почему МВД не разрешает по доверенности заменять паспорта граждан, находящихся в отъезде? Это касается сотен тысяч человек! Ведь данные их паспортов используются для оформления жилищных, пенсионных, трудовых и др. отношений здесь, в России.

С уважением Г.А. Романов.
Москва.

Инструкция о порядке замены и выдачи паспортов действительно позволяют выдавать "документ №1" только на руки лицу, на имя которого он оформлен. Граждане, живущие за пределами России, могут получить новый внутренний паспорт лишь по приезде в РФ (п. 36 Инструкции). Выдавать основной документ, удостоверяющий личность, по доверенности слишком рискованно, и объективной необходимости в этом нет, объясняют в ПВУ МВД России.
Для россиян, живущих за границей, документом, удостоверяющим личность, является не внутренний российский, а заграничный паспорт с отметкой консульства РФ о постоянном проживании за рубежом. Приехав в Россию для временного пребывания (повидаться с родственниками и т.п.), они могут смело предъявлять его милиционерам, работникам банков, авиа-, ж/д касс и проч. Организаций. По истечении срока действия загранпаспорта консульством выдается новый, предъявлять действительный внутренний паспорт для этого не требуется.
Если "иностранный" россиянин возвращается в РФ на постоянное жительство, то должен получить российский внутренний паспорт. Установленный срок замены советских "книжец" (до 31 декабря 2003 года) таких граждан не касается! Они должны обратиться за новым российским паспортом в течение 30 дней с момента возвращения на родину, независимо от даты въезда (до или после 31.12.2003). ни штрафы, ни прочие неприятности за получение паспорта после завершения внутрироссийской "обменной" кампании таким лицам не грозят.
Что касается оформления каких-либо отношений в России (заключения сделок с жильем и т.д.) по паспортам граждан, находящихся за рубежом, то законом это не допускается. Для заключения от их имени гражданско-правовых сделок (т.е. договоров купли - продажи, мены. Дарения и др.) можно использовать доверенность. Она выдается на основе реквизитов загранпаспорта и заверяется в консульстве по месту проживания "иностранного" россиянина.

Я живу в Кишиневе, собираюсь приехать в Россию, чтобы заменить российский паспорт. Обязательно ли для этого оформлять временную регистрацию в РФ?

По закону гражданин, прибывающий в российский населенный пункт на срок более 10 дней, обязан оформить временную регистрацию. Однако получение паспорта с этой обязанностью не увязывается. Россияне, постоянно проживающие заграницей, вправе получить внутренний паспорт в РФ как по месту временной регистрации, так и по месту фактического проживания (если регистрация отсутствует), - п. 36 Инструкции о порядке выдаче и замены паспортов.

При замене паспорта моему сыну заявили, что не поставят штамп о регистрации по месту жительства до тех пор, пока он не предъявит военный билет. Это законно?

Нет! Постановления правительства РФ от 14.08.2002 № 599 отменено правило, которое позволяло регистрировать по месту жительства только после постановки не воинский учет.
На сегодня сотрудники паспортных столов ОВД не вправе требовать военный билет. Лицам, у которых воинская обязанность определяется впервые, штамп о ней ставится военкоматом. А при замене паспорта, в котором стоял такой штамп, он переносится в новый документ паспортистами автоматически, без сверки с военным билетом.