КОТОРЫЕ ТУТ ВРЕМЕННЫЕ?
Американцам придется назвать
дату вывода своих баз из Центральной Азии.
Недавнее решение стран-участниц Шанхайской
организации сотрудничества в отношении военных баз антитеррористической
коалиции остается одни из главных дискуссионных внешнеполитических вопросов
в Центральноазиатском регионе.
В подписанной главами государств декларации речь шла о том, что ряд
стран ШОС предоставил свою наземную инфраструктуру для временного размещения
военных контингентов государств-участников коалиции, а также свою территорию
и воздушное пространство для военного транзита в интересах антитеррористической
операции в Афганистане. Учитывая завершение активной военной фазы антитеррористической
операции, государства-члены ШОС считают необходимым, чтобы соответствующие
участники коалиции определились с конечными сроками временного использования
упомянутых объектов инфраструктуры и пребывания военных контингентов
в Центральной Азии.
В бишкекском аэропорту «Манас» авиабаза имени Ганси размещается вот
уже почти 4 года. Согласно отчетам командования, на активной стадии
операции «Непоколебимая свобода» авиабаза сыграла важную роль в поддержке
боевых действий против формирований международных террористов. Однако
за последние полтора года с учетом того, что в Афганистане обстановка
стабилизировалась, авиабаза в «Манасе» превратилась по сути в одно из
военных звеньев США, которые разбросаны по многим странам мира. Первые
годы на авиабазе дислоцировалось более 10 контингентов стран-участниц
коалиции. Свою авиацию и военных для уничтожения террористических формирований
в Бишкек направили Голландия, Франция, Дания, Норвегия, Южная Корея
и другие государства. Но в 2003 году контингенты начали покидать территорию
Ганси. В прошлом году короткое время на авиабазе провел военный контингент
из Голландии, который оказывал содействие в обеспечении безопасности
проведения выборов президента Афганистана. Покинули авиабазу и ее старожилы
- военные медики из Южной Кореи. Видимо, не стало необходимости в их
медицинских услугах. Если не считать небольшого контингента из Испании,
специализирующегося на заправке самолетов, авиабаза по сути остается
детищем сугубо американских войск.
Между тем, в Ганси, начиная с прошлого года, ведется активное строительство
военного городка, который свидетельствует о том, что нет ничего более
постоянного, чем временное. Вряд ли Пентагон вкладывал бы более 100
миллионов долларов в военный объект, который завтра будет расформирован.
Переход с палаточного городка на капитальные блочные строения свидетельствует
о том, что военное присутствие в «Манасе» рассчитано еще не на один
год. В этих условиях вполне логичным выглядят заявления исполняющего
обязанности президента Киргизии Курманбека Бакиева о том, что республике
необходимо рассмотреть вопрос о целесообразности пребывания авиабазы
антитеррористической коалиции в «Манасе».
«Страны-члены ШОС активно поддерживали проведение антитеррористической
операции. Киргизия и Узбекистан предоставили свои территории под авиабазы,
а Казахстан и Россия - воздушные коридоры для переброски необходимых
технических средств с целью поддержки антитеррористической операции.
Сейчас в Афганистане стабилизируется ситуация. Там прошли президентские
выборы, идет подготовка к парламентским, поэтому вполне закономерно
возникает вопрос о сроках пребывания на территории Киргизии авиабазы
антитеррористической коалиции», - подчеркнул Курманбек Бакиев.
По его словам, этот вопрос «требует тщательного рассмотрения», и пока
рано говорить о каких-либо сроках. В свою очередь, по мнению руководителя
внешнеполитического ведомства Киргизии Розы Отунбаевой, рассмотрение
сроков пребывания авиабазы не надо связывать напрямую с киргизско-американским
сотрудничеством.
Ведущие киргизстанские аналитики видят и иной аспект этого вопроса.
Как известно, изначально киргизское руководство предлагало разместить
подразделения коалиции в Канте. Но американское военное командование
наотрез отказалось арендовать бывший советский аэродром, сославшись
на то, что на его реконструкцию потребуется много средств и времени.
Не устроил американцев и военный аэродром в городе Токмоке. Как отмечает
главный эксперт международного института стратегических исследований
при президенте Киргизии Леонид Бондарец, дислокация авиабазы в «Манасе»
довольно существенно ограничивает его транзитные возможности.
«Тяжелые самолеты разрушают взлетно-посадочную полосу. Грохот самолетов,
топливо, сливаемое при посадке на окрестные поля и виноградники, негативно
влияют на экологическую ситуацию. Прошлогоднее отравление грибами местные
жители связывают именно с этим факторов. Кроме того, снижаются урожаи
садово-огородной продукции. Тем самым Киргизии наносится прямой экономический
ущерб, который не покрывают производимые США выплаты. По сообщениям
СМИ, незнание персоналом базы условий аэропорта уже чуть было не привело
к столкновению самолетов», - отмечает эксперт. Стоит добавить, что угроза
для аэропорта исходит от террористов, которые не расстаются с надеждой
отомстить за разгром инфраструктуры движений «Аль-Каида» и «Талибан».
О проблемах, которые причиняет узбекистанцам авиабаза стран коалиции,
сообщает республиканское издание Узбекистана «Народное». В направленном
в газету письме лидера местного сообщества села Ханабад, где дислоцируется
авиабаза, Муйина Шомурадова отмечается, что «беспрестанный гул и шум
самолетов, от которого закладывает уши, может истощить нервную систему
даже самого здорового человека».
Глава местной общины сообщает, что «огромные неудобства для сна и отдыха
создают полуночные полеты военных самолетов - от этого больше всех страдают
дети и старики».
В письме также утверждается, что у 40-45 летних жителей кишлака увеличиваются
случаи заболеваний органов дыхания. «С появлением здесь американского
контингента территория нашего кишлака сразу же была огорожена колючей
проволокой, были установлены наблюдательные посты», - говорится в письме.
В итоге стали возникать трудности с передвижением населения. Как сообщает
глава общины, массу затруднений испытывают фермеры: во-первых, из-за
выставленных наблюдательных постов они вынуждены расходовать лишнее
горючее, совершая длинные объезды, во-вторых, из-за сложностей передвижения
по территории возникли проблемы с реализацией сельскохозяйственной продукции.
Проявились в Ханабаде и экологические негативные факторы, о которых
не раз сообщали жители прилегающих к Ганси киргизстанских сел.
Как отмечают многие политологи, заявление стран-участниц ШОС не связано
с вопросом о том, кто должен доминировать в Центральной Азии в военном
плане - НАТО или ШОС. Ответ на этот вопрос уже заложен в двусторонних
соглашениях и международном статусе авиабаз. Их задачи, как известно,
заключаются в обеспечении безопасности за пределами центральноазиатского
региона. В т о же время для таких организаций, как ШОС и ОДКБ, приоритетом
являются защита южных рубежей СНГ, поддержание мира и стабильности в
этом регионе. Тем более, что в последнее время представители силовых
структур стран ОДКБ не раз заявляли, что на территории Ферганской долины
вновь активизируется деятельность экстремистских и террористических
организаций. Исходя из этого, вполне логично предположить, что защищать
безопасность Центральной Азии напрямую будет не международное сообщество,
а конкретно страны-участницы ОДКБ и ШОС. Было бы странным, если бы,
к примеру, ШОС решала антитеррористические задачи в странах Западной
Европы. Поэтому и был поднят вопрос на последнем заседании ШОС, касающийся
сроков выполнения задач коалиции, которые ранее декларировались, как
временные.
Егор Ермаков.
