|
|
|
ТЯНЬ-ШАНЬСКИЙ РУБЕЖ РОССИИ Москва по-прежнему помогает Бишкеку в деле охраны южных рубежей СНГ Сегодня исполняется 15 лет со дня подписания российско-киргизского двустороннего соглашения о статусе пограничных войск Российской Федерации, находящихся на территории Киргизии. С этой даты началась реализация проекта по обеспечению пограничной безопасности юго-восточных рубежей Содружества. В постсоветский период проект оказался наиболее успешным и эффективным. В условиях кардинальных геополитических изменений, произошедших после развала СССР, государствам-участникам СНГ удалось найти наиболее приемлемый вариант решения проблем пограничной сферы, заключающийся в организации и охраны внешних рубежей Содружества совместными усилиями. А началось это так. Спустя год после обретения Киргизией независимости, учитывая, что формирование собственных пограничных войск потребует определенного времени, исходя из интересов собственной безопасности и принимая во внимание интересы безопасности России и других государств СНГ, официальный Бишкек счел необходимым обратиться к руководству РФ с просьбой в переходный период осуществлять охрану киргизско-китайской границы пограничными войсками Российской Федерации. Соглашение от 9 октября 1992 года закрепило основные положения, закрепляющие пребывание российских пограничников в дружественном государстве. И уже 12 декабря того же года в Киргизии была сформирована группа пограничных войск России. Внедренный вариант охраны границы читывал национальные, политические, экономические и финансовые интересы и возможности как Киргизии, так и Российский Федерации. Финансирование российской группы погранвойск осуществлялось на основе долевого участия (Россия- 80, Киргизия - 20 процентов). Наиболее отчетливо принцип совместного участия в охране юго-восточных рубежей проявился в решении вопроса направления граждан Киргизии для прохождения службы в составе группы пограничных войск РФ. Правовой основой для этого послужило подписание 1 апреля 1994 года в Бишкеке соглашения между РФ и КР о порядке комплектования и прохождения военной службы гражданами Киргизии в составе группы российских погранвойск. Для многих тысяч киргизстанцев служба в российских пограничных войсках стала предметом особой гордости. К 1996 году российская пограничная группировка на 70 процентов была укомплектована коренными жителями. В то же время по национальному составу группа являла собой образец интернационализма. В апреле 1998 года указом Президента Российской Федерации медалью «За отличие в охране государственной границы» были награждены военнослужащие Ошского погранотряда Эмилбек Эркинбаев, Шерикбай Осмоналиев, Камбардай уулу Мукамбетали, Баходир Усманов. Конструктивное взаимодействие пограничников с органами исполнительной власти. Правоохранительными структурами Киргизии, привлечение на правовой основе населения приграничья к охране госграницы продемонстрировали значение объединения усилий общества в достижении желаемого уровня стабильности в пограничной сфере. Напомню, принятие российскими пограничниками под охрану тысччекилометровой киргизско-китайской границы происходило на фоне напряженной оперативной обстановки во всем Центрально-Азиатском регионе. В те годы в Таджикистане шла гражданская война. Нестабильным оставался и Афганистан. На границах Содружества ширилась угроза международного терроризма, распространения организованной преступности. Контрабанды наркотиков, использования территорий постсоветских республик нелегальными мигрантами. С целью противодействия наркоэкспансии в государства СНГ и Европы пограничной службой РФ совместно с правоохранительными органами государств Центральной Азии в середине 1990-х годов была создана глубокоэшелонированная активная оборона. Первая ее линия прошла вдоль 1300-километровой таджикско-афганской границы, охранявшейся группой пограничных войск России в Таджикистане, вторая пролегла в киргизских горах. 1,5 тонны - таково общее количество наркотиков, изъятых на киргизских рубежах Киргизии российскими пограничниками в период с 1995 по 1997 годы. Кроме этого были задержаны более 300 нарушителей границы, среди которых фигурировали лица, причастные к международным террористическим организациям, а также изъятые у контрабандистов сотни тонн цветных и других металлов десятки тонн спирта, десятки редких птиц, а также на миллиарды рублей золота, драгоценностей и инвалюты. 14 ноября 1996 года, находясь в Бишкеке с визитом по случаю 125-летия Среднеазиатской православной епархии, Святейший Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II , посетив группу российских погранвойск. Подчеркнул: «Русская православная церковь всегда с глубоким уважением относилась к ратному подвигу. Да благословит Господь и впредь воинов-пограничников нести нелегкую службу по охране границ от нарушителей и проникновения наркотиков». Готовность России встать на пути международного преступного синдиката проявилась в конкретных действиях, позволивших переломить к лучшему ситуацию в пограничном пространстве Центрально-Азиатского региона Присутствие на территории Киргизии российской группировки пограничных войск являлось серьезным предостережением деструктивным трансграничным силам, представлявшим угрозу для национальной и региональной безопасности. это обстоятельство стало одним из факторов укрепления суверенитета и независимости киргизского государства. Делегирование охраны государственной границы Киргизии российским пограничным войскам дало молодому государству время разработать собственные стратегию и тактику национальной погранслужбы. В 1994 году советом безопасности Киргизии были обозначены проблемы подготовки собственных пограничных кадров, разработки правовой базы пограничной сферы как основы для перехода к самостоятельной охране границы. Помощь российских пограничников - не разовые консультации. Вклад россиян в охрану государственной границы дружественной республики - это повсеместное участие в принятии совместных с киргизскими коллегами решений по охране границы, в подготовке киргизских пограничников к несению службы. А главное то, что российские пограничники щедро делятся опытом организации службы по охране и обороне рубежей, накопленным за века существования пограничной службы России. В новейшей истории деятельность группы российских погранвойск в Киргизии останется наиболее значимой страницей военно-политического сотрудничества двух государств. Л. Сумароков, Офицер оперативной пограничной группы РФ в КР |
