Для соотечественников за рубежом
Юрий КАПЛУН: «СТРУКТУРИРОВАНИЕ
«РУССКОГО МИРА» - ПО СУЩЕСТВУ, НОВАЯ ЗАДАЧА»
Московский Дом соотечественника реализует программы в поддержку
русского языка и русской культуры за рубежом
Правительство
Москвы уже более 10 лет занимается реализацией государственной политики
в отношении соотечественников. В 2002 году была создана первая комплексная
целевая программа поддержки соотечественников за рубежом. Тогда директор
Института СНГ Константин Затулин обратился к Юрию Лужкову с предложением
о создании специальной структуры, которая бы занималась реализацией
программы. В результате возник Московский дом соотечественника или официально
- Центр гуманитарного и делового сотрудничества с соотечественниками.
С 2004 года Центр возглавляет Ю.И. Каплун, который рассказал МНГ о сотрудничестве
правительства Москвы с соотечественниками за рубежом.
-Юрий Ильич, каковы направления деятельности Московского Дома соотечественника?
-Наша деятельность направлена прежде всего на поддержку русского языка
и русской культуры за рубежом. Именно на эти цели тратится более 55
процентов средств, выделяемых из бюджета Москвы. На первую программу
было выделено около 550 млн.рублей. На вторую программу, принятую в
2005 году, - почти 700 млн. рублей. Сейчас мы разрабатываем новый план
на 2009-2011 годы,который предполагает финансирование в размере почти
1 млрд.рублей. Нужно сказать, что Москва стала локомотивом, пример которого
показывает другим субъектам Российской Федерации важность этой работы.
Поэтому на совещании глав регионов по вопросам их участия в реализации
государственной программы поддержки соотечественников за рубежом, проведение
которого запланировано на январь 2008 года, безусловно, центральное
место займет доклад Юрия Михайловича. Там он представит опыт, накопленный
в этой сфере правительством Москвы. Ведь многие начинания столичных
властей послужили основой для принятия федеральной программы.
-Почему организации соотечественников нуждаются в поддержке
правительства Москвы?
-Структурирование «русского мира» - по существу, новая задача. Если
мы возьмем, например, еврейскую, армянскую или китайскую диаспоры -
там имеется большой опыт. Вы знаете, что при прежнем режиме всякие связи
с соотечественниками возбранялись. Выезжавшие в то время за границу
заполняли в анкете специальный пункт, в котором напоминалось, что никакого
контакта с белоэмигрантами и т.п. быть не должно. Да, было общество
«Родина» по связям с соотечественниками. Но оно действовало под присмотром
спецорганов. Теперь - все иначе.
В этом году будет отмечаться пятилетие Международного совета российских
соотечественников - первой в мире организации, которая объединила соотечественников
почти из 50 стран мира. Председателем организации является граф Петр
Петрович Шереметев. Консолидация, о которой говорил на Конгрессе соотечественников
в Санкт-Петербурге президент В. Путин, очень важна. Объединения соотечественников
- тот мост,который должен служить сближению стран, укреплению сотрудничества
и взаимопонимания. Сейчас уже есть самодостаточные организации, но,
как правило, особенно на постсоветском пространстве, если общественные
объединения соотечественников не поддерживать, им будет трудно выживать.
В том же Таджикистане, где средняя зарплата в пределах 20-25 долларов,
и им нелегко заработать даже на билет до Москвы. Мы сотрудничаем со
всеми заинтересованными объединениями соотечественников, поддерживая
на сегодняшний день контакты с организациями почти из 70 стран.
-Как организация соотечественников может обратиться за помощью?
-Программа разослана во все загранучреждения МИДа и раздается на проводимых
нами крупных мероприятиях. В ней перечислены все направления работы.
К нам часто обращаются непосредственно, задают вопросы на нашем Интернет-сайте.
До 1-го ноября каждого года мы собираем заявки от организаций. Это касается
образовательных и культурных проектов, содержания захоронений российских
и советских воинов, поддержки ветеранов войны, их лечения в лучших клиниках
Москвы, работа с молодежными организациями и т.д. Например, в прошлом
году мы получили 737 заявок почти на миллиард рублей. Из бюджета Москвы
нам выделили 206 млн. рублей. Естественно, что мы не в состоянии удовлетворить
все заявки. Создана специальная комиссия при Департаменте внешнеэкономической
деятельности и международных связей Москвы. Решение комиссии утверждает
руководитель Департамента Георгий Мурадов. При принятии решения мы учитываем
уже проделанную работу. Например, если в прошлом году мы уже отправляли
в данную страну учебники, то в этом году пошлем их в другую, а отсюда
пригласим преподавателей русского языка на курсы повышения квалификации.
Если в минувшем году молодежь оттуда участвовала в программа «Московский
аттестат», то в этом году мы возьмем тех, кто будет поступать в вузы
правительства Москвы на специальность «Русский язык». Необходимым условием
прохождения заявки является подтверждение загранучреждениями МИДа и
Росзарубежцентра: мы в Москве не можем знать все обо всех организациях
за рубежом.
Если речь идет о помощи православным приходам, мы обращаемся в Отдел
внешних церковных связей Московского Патриархата. Они, безусловно, лучше
знают, кому необходимо оказать поддержку в первую очередь. Приходы просят
нас помочь с церковной утварью, литературой и т.д. Допустим, из 100
заявок мы можем удовлетворить только 35. И мы просим Патриархат отметить
первоочередников. Остальным мы отвечаем, что заявка получена, но в этом
году не может быть реализована, исходя из финансовых возможностей.
-От чего зависят шансы на получение финансирования?
-Во-первых, мы изучаем, что запросила организация. Во-вторых, помогали
ли мы ей раньше. В-третьих, мы смотрим, какую информационную нагрузку
будет нести данное мероприятие, чтобы оно работало на положительный
имидж Москвы и России. Мы также учитываем опыт данной организации в
проведении тех или иных мероприятий. Надо сказать, что за последние
7-8 лет многие объединения структурировались, есть очень деятельные,
мощные.
Мы поддерживаем и средства массовой информации: оформляем соотечественникам
подписку, помогаем изданиям с покупкой бумаги или оргтехники, не навязывая
какие-либо установки.
-Какой процент заявок отклоняется?
-Нам поступили заявки на миллиард, а у нас - всего 200 млн. Значит,
каждая четвертая-пятая будет отклонена. Есть некоторые совершенно нереалистичные
проекты. Например, в одном из них предлагали создание русской деревни
под Парижем. Заявитель просил 3,5 млн.евро, обещая самостоятельно уладить
все остальные вопросы. Это примерно половина нашего бюджета - мы не
можем позволить себе этого. Другой подобный проект: покупка здания для
собраний организации за 10 млн.долларов в Нью-Йорке.
-Расскажите о некоторых из последних мероприятий МДС?
-В рамках Года русского языка мы провели конференции в Испании, в Австрии
для стран Центральной Европы. 3-4 октября состоится большая конференция
в Берлине, в которой будут участвовать представители 22 стран Евросоюза.
Там будут выступать профессора из Финляндии и Монголии, русист из Туниса
и председатель Общества русофонии Франции - обратите внимание на географию.
В ноябре запланирована конференция в Америке под названием «Пути сохранения
русского языка и русской литературы в США». Наряду с этим организуются
выставки русских художников зарубежья в Москве и других странах. Мы
поддерживаем деятельность Международного совета российских соотечественников,
Международной ассоциации молодежных организаций российских соотечественников.
МДС регулярно проводит крупную акцию «Соотечественник года», когда награждаются
люди за наиболее выдающийся вклад в области литературы, искусства, науки,
культуры и т.д. В прошлом году награду мэра и Правительства Москвы получила
оперная певица Любовь Казарновская, в позапрошлом - знаменитый баритон
Дмитрий Хворостовский. Также был номинирован и Константин Цзю - чемпион
мира по боксу.
-Сотрудничество предполагает взаимный интерес. Что могут предложить
организации соотечественников со своей стороны?
-Юрий Михайлович провозгласил принцип «От поддержки - к сотрудничеству».
С одной стороны, это предусматривается самой программой. В ней имеется
целый раздел, посвященный экономическому сотрудничеству с соотечественниками.
Мы можем оказать помощь при создании фирмы, которая затем будет тратить
часть своей прибыли на мероприятия гуманитарного характера. И у нас
уже есть ряд примеров, когда речь действительно идет о взаимовыгодном
сотрудничестве. В частности, с соотечественниками из Германии, Литвы,
Узбекистана и Израиля мы создаем в Подмосковье предприятие, которое
будет выпускать косметические ватные диски. Эта продукция еще не выпускается
у нас, а полностью импортируется. По расчетам, себестоимость производства
в России - в 2,1 раза ниже оптовой цены, предлагаемой, например, поляками,
которые работают на немецком оборудовании. Четверть уставного капитала
составили средства, выделяемые в рамках нашей программы. Оборудование
будет закуплено в Германии, и у нас начнется производство, которое обеспечит
занятость 25-30 человек, и снижение закупок только по Москве на 10 процентов.
Видите этот диплом? Этот проект получил приз на международной выставке
как самый оригинальный. Есть и другие возможности. Например, вчера мы
получили интересное предложение из Тюрингии: предприниматели готовы
участвовать в реализации московских товаров в обмен на содействие с
нашей стороны. Мы передадим это предложение в Московскую торгово-промышленную
палату. Еще одно интересное письмо: ученые, инженеры, наши бывшие соотечественники,
предлагают участвовать в развитии ноу-хау.
Кирилл КОРЯКИН.
«МНГ».
