* Государственная программа
НУЖНЫ ПОДЪЕМНЫЕ…
К
пилотным регионам, принимающим участие в программе переселения соотечественников,
в ближайшее время присоединятся еще 59. Стоит ли что-то скорректировать
в программе, прежде чем она станет массовой? На этот и другие вопросы
отвечает начальник Управления труда и занятости Липецкой области Петр
Яицкий.
- Петр Андреевич, оправдываются ли ожидания переселенцев, прибывших
к вам?
- Большинство людей, которые к нам едут, выбирают Липецкую область осознанно
и знают, что их ждет. Конечно, в отдельных случаях не обходится без
издержек. Чтобы не возникало разочарования, мы в каждом письме соотечественникам
подчеркиваем ключевой пункт: приобретение, найм жилья - только за деньги
переселенца. Никаких преференций перед жителями Липецкой области в «квартирном
вопросе» у приезжих нет и быть не может.
- К вам планирует перебраться много людей, не возникнет ли у
них трудностей с поиском работы?
- В этом году мы ожидаем приезда 2-2,5 тысячи человек - с учетом членов
семей переселенцев. Думаю, основной поток пойдет с мая - в средней полосе
России сейчас не сезон для переездов, никогда нормальные, умные люди
не переезжали в зиму и морозы с детьми... Так вот, абсолютному большинству
мы предоставим рабочие места сразу.
Если говорить о потребностях области в рабочей силе, у нас появляется
порядка 25-30 тысяч новых рабочих мест ежегодно. Конечно, в первую очередь
мы рассчитываем на собственный кадровый потенциал и ему отдаем предпочтение.
Это дети наших жителей, выпускники наших школ, профессиональных училищ,
вузов, и мы в обязательном порядке должны отдать им приоритет по трудоустройству.
Но квалифицированных рабочих рук не хватает - водителей, механизаторов,
строителей, инженеров, врачей. Прежде всего, мы рассчитываем, что к
нам приедут такие работники. Приедут другие - мы и им работу найдем,
но для этого придется переучиваться.
- Что, на ваш взгляд, стоит скорректировать в программе переселения,
прежде чем внедрять ее в 59 регионах?
- В первой половине декабря 2007 года в Липецкой области состоялось
выездное заседание Комитета по делам СНГ Совета Федерации, которое вел
председатель Вадим Густов. И комитет, и сенаторы искали ответ на этот
вопрос. Думаю, он в основном найден.
То, что заседание проводилось в нашем регионе - не случайно. У Липецкой
области имеются хорошие наработки по первичному приему, обустройству
людей, проработке всех вопросов, связанных с программой переселения.
Липецкая область - единственный регион, который выделил из областного
бюджета более 250 миллионов собственных средств для этой программы.
Весь социальный пакет, который предусмотрен для участника программы
и членов его семьи, идет из областного бюджета. Это учеба, детсады,
пособие по безработице в размере половины прожиточного минимума в течение
полугода, если человек сразу не нашел работу. За свои деньги область
строит два временных центра размещения соотечественников...
Но один из вопросов, который поставили мы перед Советом Федерации и
структурами администрации президента, курирующими вопросы переселения,
был следующий: нельзя делить территории вселения, как сейчас, слишком
резко. Я понимаю, невозможно равнять Липецкую область и приграничный
Хабаровский край. Мы и не претендуем на территорию категории «А». Но
важно, чтобы все категории - «А», «Б» и «В» - получали подъемные. Пусть
в приграничных районах они будут в 10 раз больше, чем в промышленном
центре вроде нашего, а в глухих сельских районах - в 2 раза больше.
Но какие-то подъемные должны быть везде, чтобы переселенец, пока прокрутится
наша бюрократическая машина, мог быстренько получить эти 10-20 тысяч
и кормить детей, платить за жилье, которое снимает.
Жилье - это важнейший момент. Мы внесли предложение: для переселенцев
создать поручителя на федеральном уровне. Какой это будет институт,
могут решить Минфин или Минрегион. Такой поручитель позволит соотечественникам
брать деньги у банков на покупку жилья. В этом случае они наравне с
местным населением смогут принимать участие в 3-4 программах строительства
жилья, действующих в области, в том числе в программе «Молодая семья».
Возможно, законодателям стоит подумать о том, как заинтересовать работодателей.
Скажем, ввести налоговые льготы, чтобы им было выгодно брать на работу
соотечественника, а не граждан из ряда азиатских республик, которые
приезжают работать по найму, готовы жить в бараке, в подвале и получать
3-5 тысяч рублей - словом, работать на любых условиях.
...Когда едешь из Липецка до Москвы, особенно ночью, зимой, проезжаешь
огромные территории - по 15-20 километров, - где не встретишь ни одного
огонька. Или стоят заброшенные деревеньки, где остались одни старики.
Надо заселять такие территории. Пусть приезжают люди, строят дома, распахивают
земли, рожают детей. Мы будем этому только рады.
