О ДОБРОВОЛЬНОМ ПЕРЕСЕЛЕНИИ

В России, по официальным данным, 26 миллионов безработных - каждый третий гражданин трудоспособного возраста. В то же время в нашей стране постоянно проживает около 13 миллионов иностранных граждан и лиц без гражданства. В процентном отношении это самый высокий показатель в мире. В Москве ситуация еще хуже. Официально здесь якобы 83 тысячи иностранных рабочих, но эксперты МВД дают совсем другую оценку: больше миллиона человек. В среднем каждый из москвичей-гастарбайтеров послал в прошлом году домой по три тысячи долларов. А общий ущерб городу только от неуплаты налогов оценивается в три миллиарда рублей. 170 крупных столичных рынков имеют годовой товарооборот 300 миллиардов рублей, налогов же в бюджеты всех уровней с этой сумасшедшей суммы поступило едва ли полмиллиарда. Кроме того, аналитики МВД подсчитали, на сколько в среднем сбивают гастарбайтеры цены на рынке труда. В строительном бизнесе работодатели имеют возможность недоплачивать легальным московским рабочим 5-6 тысяч рублей. А если брать общую сумму, каждый московский незаконный мигрант наносит ущерб городу примерно на 15-18 тысяч рублей в месяц.

Все эти сенсационные данные стали основой закрытого доклада, который лег на стол министра Грызлова. Это первая реальная попытка властей осмыслить ситуацию с незаконной миграцией в стране. В марте правительство приняло Концепцию регулирования миграционных процессов в РФ. Но, учитывая опыт предыдущих лет, общественность восприняла это лишь как очередную волну популизма, которая в крайнем случае лишь увеличит незаконные поборы чиновников, паразитирующих на гастарбайтерах. Но в последние месяцы МВД доказало, что всерьез намерено взяться за проблему. Кроме доклада в правительство внесен список первоочередных мероприятий, которые в самое ближайшее время должны стабилизировать ситуацию. Кроме уже ставших традиционными карательных мер в докладе МВД особо подчеркнута гуманитарная сторона проблемы, то есть стимулирование законной миграции. Из других нововведений: создание в России миграционной инспекции по примеру большинства цивилизованных стран. Кроме того, впервые в столичной правовой практике проведена четкая грань между незаконными мигрантами из других стран и "иностранными" россиянами. И на этом стоит остановиться подробнее.

По данным источников "МК", Грызлов уже направил в администрацию Президента проект общенациональной программы добровольного переселения коренных россиян, оказавшихся после развала СССР в бывших союзных республиках. А это, по самым скромным подсчетам, больше 10 миллионов человек, брошенных на произвол судьбы. Если Путин одобрит проект МВД, бюджетное финансирование программы должно начаться уже в 2004 году. В первую очередь намечено помочь перебраться на Родину русским из Средней Азии, и в первую очередь из Туркменистана.

Марат Хайруллин

И РУССКИЙ ЗНАТЬ ОБЯЗАН

Иностранцы, желающие получить российское гражданство, будут сдавать государственный тест на знание русского языка.
В соответcтвии с федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации", принятом в 2002 году, одним из условий предоставления гражданства в России является знание русского языка.
Как сообщили в пятницу в Управлении международного образования и сотрудничества Минобразования России, министерство разработало тесты и утвердило перечень вузов, где можно будет пройти государственные испытания на знания русского языка как иностранного "в объеме не ниже базового уровня общего владения русским языком".
Материалы тестов зарегистрированы Минюстом и уже отправлены в эти учебные организации, подчеркнули в Минобразования. Иностранец, сдающий тест, должен владеть знаниями русского разговорного языка, суметь прочитать текст. Как отметили в Минобразовании, все задания "взяты из жизненной ситуации".
В Москве тестирование иностранных граждан будут проводить 11 вузов и еще два вуза – в Московской области, около шести вузов в Петербурге и два – в Ленинградской области. В остальных регионах России принимать тесты будут по одному-два вуза.

К ВОПРОСУ О ГРАЖДАНСТВЕ

Министерство внутренних дел России готовит ряд поправок к закону «О гражданстве», которые должны расширить льготные варианты получения российского гражданства. Об этом сообщил министр внутренних дел РФ Борис Грызлов.
Новый закон, в который планируется внести поправки, вступил в силу в июле 2002 года. По данным МВД российское гражданство ежегодно получают 400 до 500 тыс. человек. За 10 лет российское гражданство получили 4,9 млн. человек, пишет РБК.
4 апреля 2003 года в первом чтении Госдума отклонила поправки в закон, расширяющие круг лиц, получение которыми российского гражданства поощряется РФ. В законопроекте предусматривалась возможность приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке гражданами стран СНГ и Балтии, проживающими на территории России, потомками по прямой восходящей линии лиц, родившихся на территории Российской империи, РСФСР и СССР, имевших в прошлом гражданство РСФСР и СССР, которые не по своей воле были лишены их гражданства.
Кроме того, Госдума отклонила разработанный группой депутатов законопроект, направленный на упрощение получения гражданства РФ лицами, имевшими гражданство СССР. Основной целью законопроекта являлось решение проблемы получения гражданства лицами, имевшими гражданство СССР, переехавшими на постоянное место жительства в РФ из государств, входивших ранее в состав СССР, в период до 1 января 2001г., но не использовавших возможность оформления российского гражданства в порядке регистрации.
Как заявил Грызлов, поправки к закону "О гражданстве" планируется внести в Госдуму в сентябре 2003 г.