|
ШОС - НОВАЯ МОДЕЛЬ УСПЕШНОГО МЕЖДУНАРОДНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА
В. Путин,
Президент Российской Федерации
15
июня Шанхайская организация сотрудничества – одна из самых молодых международных
структур – отмечает пятилетие со дня основания. И в преддверии юбилейного
заседания Совета глав государств-членов ШОС в Шанхае хотел бы поделиться
некоторыми мыслями о работе Организации, ее перспективах и задачах на
будущее.
Появившись на свет в 2001 году – ШОС быстро набрала вес и превратилась
во влиятельную региональную организацию. Сегодня "фактор ШОС"
– это значимый элемент стабильности на обширном евразийском пространстве.
Это – реальность современной региональной и глобальной политики. Поэтому
не случаен рост интереса других государств и многосторонних объединений
к текущей работе и форумам ШОС.
Напомню, что создание этой региональной организации было результатом длительных
усилий по укреплению взаимного доверия. А если учесть, что параллельно
нам приходилось решать ещё и другие серьезные проблемы, то мы действительно
можем гордиться настойчивостью, целеустремленностью и выдержкой, проявленной
всеми участниками. После сложных переговоров стороны решили пограничные
вопросы. Достаточно сказать, что прецедентов подобных развязок – как по
протяженности границы, так и по составу участников – нет и не было в Азии.
Уже тогда, в девяностых годах прошлого века – ещё в пору работы "Шанхайской
пятерки" - стало очевидно, насколько важно для наших стран объединить
усилия в противодействии новым вызовам. При этом мы исходили из того,
что только сами – на базе многостороннего партнерства – можем обеспечить
мир и экономический прогресс в нашем общем обширном регионе.
Тем более, реальная ситуация требовала безотлагательных скоординированных
усилий. Ряд государств Центральной Азии подверглись агрессии международного
терроризма. Его идеологи пытались разжечь в регионе новые очаги сепаратизма,
национального и религиозного экстремизма.
Создание антитеррористической коалиции часто связывают с реакцией мирового
сообщества на трагедию 11 сентября 2001 года. Да, это был своеобразный
перелом и в умах людей, и в международной политике. Но если быть объективными
– государства, создававшие ШОС, еще до этих драматических событий не только
говорили о важности солидарного отпора террору, но и реально занимались
этой работой. Так, именно страны-члены ШОС стали первопроходцами, выступив
в июне 2001 года с инициативой о формировании региональной антитеррористической
структуры.
Сейчас у нас уже есть эффективные рычаги для совместной борьбы, как говорят
наши китайские партнеры, с "тремя злами" – терроризмом, сепаратизмом,
экстремизмом.
Следующим логическим шагом стало налаживание взаимодействия в нейтрализации
наркотрафика и соответственно – тесного сотрудничества по линии "силовых
блоков".
Вопросы стабильности в регионе постоянно находятся в зоне самого пристального
внимания стран-участниц Организации. И здесь мы открыты для самого широко
взаимодействия. По мнению ШОС, целесообразно ориентироваться на координацию
усилий и выработку согласованных подходов в сфере обеспечения безопасности
на всем азиатско-тихоокеанском пространстве. Прежде всего – через налаживание
тесных отношений с уже действующими соответствующими региональными организациями
и структурами.
Подобная партнерская сеть позволит избежать ненужного дублирования и параллелизма,
действовать в общих интересах без создания замкнутых "эксклюзивных"
клубов и разделительных линий. С инициативой о таком сотрудничестве ШОС
выступила в 2004 году в Ташкенте, и она встретила широкий позитивный отклик.
В этой связи хотел бы отметить и новую для ШОС сферу – сотрудничество
со странами-наблюдателями. В настоящее время к работе ШОС через статус
наблюдателей подключаются Индия, Пакистан, Иран, Монголия. Организация
создала Контактную группу с Афганистаном. Идет накопление опыта взаимодействия.
Это, безусловно, будет способствовать возрастанию авторитета организации,
население стран-членов которой составляет чуть ли не половину жителей
Земли. Повторю, ШОС открыта для диалога, готова сообща работать на пользу
мира, стабильности и развития.
Очевидно, что широкий диапазон деятельности Организации не ограничивается
только политической сферой. У нас насыщенная экономическая повестка дня.
Хозяйственная кооперация становится все более важной и востребованной
для ШОС. В регионе есть колоссальные возможности для эффективного взаимовыгодного
сотрудничества, способного существенно поднять уровень жизни населения
и превратить Центральную Азию в один из наиболее развитых регионов мира.
Полагаю, что именно механизмы региональной интеграции позволят эффективно
реализовать естественные конкурентные преимущества участников ШОС. Это
касается и энергетики, и ресурсной базы, и транспортных потоков, и развития
традиционных и инновационных отраслей промышленности, науки и технологий.
Очевидно, что здесь огромное поле для деятельности и инициативы предпринимательских
и банковских кругов. Не случайно в период предстоящего саммита состоится
учредительное заседание Делового совета ШОС, на котором будет сформирован
координирующий центр делового мира стран-участниц Организации. С ним связаны
серьезные ожидания по созданию конкретных проектов кооперации. Эти усилия
должны быть подкреплены и участниками межбанковского соглашения, сформированного
в октябре прошлого года в Москве.
Все более уверенно в рамках ШОС заявляет о себе гуманитарное измерение.
Несомненно, работа на этом направлении обогатит Организацию, наполнит
её творческой энергией научных, культурных, молодежных, человеческих связей.
База для такого общения у нас крепкая - народы наших стран создали уникальные
цивилизации, внесли огромный вклад в общемировую культурную сокровищницу.
Интерес к изучению этих богатств будет только возрастать.
Мы наработали обширный опыт культурных контактов и обменов, диалога академических
кругов. Готовятся документы о взаимодействии в сфере образования. Необходимо
переводить в многосторонний формат двусторонние наработки партнеров по
ШОС в области туризма и спорта.
Убежден, свою значительную роль в укрепление сотрудничества внесут парламентарии
стран ШОС, чья первая встреча прошла в конце мая в Москве. А также и созданный
недавно Форум ШОС, объединивший представителей экспертных и научных кругов.
Он призван стать своеобразным неправительственным экспертным механизмом
Организации.
* * *
Выработанная нами модель сотрудничества, сам "шанхайских
дух" становятся все более востребованными. В основе нашей организации
лежат четкие и ясные принципы. Среди них – взаимное доверие, открытое
обсуждение любых проблем, решение вопросов без какого-либо давления, а
путем консультаций. Практически, это уже своего рода целостные ориентиры
ШОС, которые, как мы надеемся, и будут определять привлекательность Организации
в глазах мировой общественности.
Сейчас, когда реанимируются утверждения о якобы непреодолимых культурно-цивилизационных
различиях между государствами, Организация демонстрирует прекрасный пример
равноправного партнерства на евразийском пространстве. Партнерства, стратегической
целью которого является укрепление региональной безопасности и стабильности,
содействие экономическому процессу и интеграционным процессам при сохранении
национальной и культурной самобытности каждого из государств.
Сформулированные пять лет назад в Шанхае задачи реально воплощаются в
жизнь. Создана прочная база для того, чтобы ШОС вышла не только на качественно
новые рубежи сотрудничества, но и значительно увеличила свой вклад в решение
глобальных проблем современности. Залогом этого служит реальное устремление
всех участников Организации к совместной работе и солидарным действиям.
|