* Регионы России
НАМ НУЖНЫ РАБОТЯГИ, А НЕ ЖУЛИКИ
Владимир Путин подписал указ, которым утвердил состав Межведомственной
комиссии по реализации Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за
рубежом. Ей поручены рассмотрение соответствующих проектов программ
российских регионов, подготовка рекомендаций правительству по их согласованию.
Одну из таких программ готовит Калининградская область. Ее окончательный
вариант должен быть представлен в администрацию президента уже к 1 сентября.
О проблемах миграции в Калининградской области рассказывает вице-премьер
областного правительства Юрий ШАЛИМОВ.
- К осени уже должна быть готова региональная миграционная программа.
Что ждет тех, кто захочет переехать?
- Еженедельно мы получаем по 100-120 обращений от желающих переехать
в область. Причем 80 % заявок – от россиян, жителей Подмосковья, Краснодарского
и Красноярского краев. Но программа-то ориентирована на наших соотечественников,
проживающих за рубежом, Приходится объяснять: так, мол, и так, приезжайте,
конечно, но на иных условиях. Оставшиеся обращения можно разделить на
два блока. Первый – от тех, кто имеет российское гражданство, но живет
за границей и хочет вернуться в Россию, осесть в Калининграде. Второй
«формируют» те, у кого российского гражданства нет, зато есть русские
корни и большое желание переселиться на историческую родину. Тут даже
из Австралии письма приходят. Но таких обращений, замечу, меньше всего.
Все эти письма попадают в отдел по работе с обращениями граждан. Там
готовят ответ, предлагая желающему переехать заполнить небольшую анкету
о себе и своей семье. Если он ее присылает, то тогда уже документы передаем
в профильные министерства, районы и миграционную службу. Сейчас все
муниципальные образования готовят свои программы по переселению – где
селить «свежую кровь», какую работу давать. Шесть глав уже «отстрелялись»,
остальных заслушаем до пятницы. К 22 августа будет готов окончательный
вариант программы.
- Сколько мигрантов следует ожидать Калининградской области?
Из каких стран?
- Когда мы считали перспективы переселения, то ввели правило: за все
цифры чиновники несут персональную ответственность. Так стараемся избавиться
от «приписок». Мы планируем, что до 2016 года к нам переедут до 400
тысяч соотечественников. Причем мы не делаем упора на какую-то одну
страну – пусть все приезжают, каждому рады. Хотя по климатическим условиям
комфортнее всего будет наверное жителям Прибалтики. А так сказать, по
политическим – украинцам. Там люди сильно устали от череды правительственных
кризисов. Им нужны работа и уверенность в завтрашнем дне. Думаю, и переселенцам
из Таджикистана, Узбекистана и Казахстана у нас тоже понравится.
- Вы не боитесь, что если в области окажется слишком много выходцев
из южных республик, то это спровоцирует конфликты на национальной почве?
Мол, понаехали тут!..
- Нет, не боюсь. Калининградская область исторически заселялась представителями
многих национальностей со всей страны. Да, иногда приезжим приходилось
локтями расталкивать остальных в борьбе за свое место под солнцем. Но
конфликтов у нас никаких не было. Мы привыкли к такому смешению, наверное.
У нас каждый второй «понаехал». Так и в этот раз – проблем быть не должно.
Места хватит все. Как, впрочем, и работы.
- А каких именно переселенцев вы ждете? Кроме молодых и самостоятельных,
наверняка захотят приехать и пожилые люди. Извините за излишний прагматизм,
но с точки зрения экономики это невыгодно…
- Не надо извиняться – так и есть. Конечно, будем смотреть, кто едет.
Да, нам нужны крепкие и умелые руки, мы этого не скрываем. Но в то же
время никаких запретов не будет – вы, мол, старый, вам нельзя. Станем
детально рассматривать каждый конкретный случай. Если едет молодая крепка
семья, с ними их родители-пенсионеры, то почему нет?
- Юрий Сергеевич, а где будут жить и работать переселенцы? Получат
ли они подъемные, какое-то пособие?
- Сейчас мы как раз и заняты уточнением конкретных мест для переселения.
Черняховск, Гвардейск и Советск, например, станут промзонами. Приморское
побережье – это курортная зона. А кто и где будет жить, зависит от специализации
мигрантов. Если человек, например, хороший администратор гостиницы,
то ему проще устроиться на курорте, чем возле сталелитейного завода.
Если же говорить о наиболее востребованных специальностях, то больше
всего нам нужны рабочие, сварщики, токари-фрезеровщики, медики, педагоги
и технологи пищевого производства. Что же касается подъемных, то об
этом сказано в Федеральной миграционной программе. Размер такой выплаты
пока не уточнен, равно как неизвестна и сумма временного пособия. Но
точные цифры будут озвучены уже в ближайшее время. Калининградская область
берет на себя соцпакет, работу и жилье. Подчеркну сразу: мы не будем
никому дарить квартиры. Переселенцы станут покупать жилье сами, за свои
или кредитные деньги, но в рамках специальных областных программ – например,
ипотечной или молодежной. В рамках этих программ возможно, что часть
расходов возьмет на себя областной бюджет. А переселенцам придется выполнить
главное условие – работать, работать и работать.
- Юрий Сергеевич, 400 тыс. человек – это много. Где гарантия,
что под видом добропорядочных переселенцев в область не поедут какие-нибудь
проходимцы?
- Стопроцентной гарантии никто не даст. Но есть несколько фильтров,
которые придется преодолеть вновь прибывшим. Первый – это «сито» Федеральной
миграционной службы и Министерства иностранных дел. Второй – наше правительство
и правоохранительные органы. Мы сами заинтересованы в том, чтобы к нам
ехали нормальные, добропорядочные люди. Нам нужны работяги, а не жулики.
Вопросы читателей
Мои родственники живут в Узбекистане. Они граждане этой страны.
Какие документы нужны, чтобы переселиться в Калининградскую область?
Куда обратиться?
В настоящее время указом президента от 22 июня 2006 года №637 утверждена
программа по оказанию содействия по добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и план ее реализации.
Сейчас разрабатывается необходимый пакет документов, который пропишет
сам механизм переселения. Поэтому до конца года рекомендую никуда переезжать,
а написать письмо: либо на наш адрес, Управления Федеральной миграционной
службы по Калининградской области, либо на адрес областного правительства.
В письме необходимо указать данные о себе: возраст, профессии, стаж
работы и т.д. За два-три месяца, пока будет готовиться пакет документов,
мы рассмотрим это письмо, в областном правительстве проанализируют ситуацию
по поводу будущей работы ваших родственников и условия пребывания здесь.
Все это будет изложено в ответном письме вашим родственникам. В результате
в тот момент, когда окончательно решится вопрос о переселении, человек
будет знать, что ему предложат – какой район проживания, какую зарплату
и пр. Пока мы работаем по такой схеме.
Скажите, пожалуйста, у меня там брат живет с родителями, которые
тоже хотели бы уехать. От них такое же заявление нужно?
Они члены семьи вашего брата, поэтому в этом же письме нужно указать
всех.
Могу ли я получить какую-то ссуду, имея двойное гражданство?
Нет. В настоящее время законодательством не предусмотрено предоставление
каких-либо ссуд, субсидий иностранных гражданам, пребывающим на территории
России.
А как я могу получить статус переселенца? Я уже год живу в Калининградской
области.
Вы можете обратиться в территориальное подразделение ФМС того района,
где вы зарегистрированы для оформления вида на жительство, а статус
переселенца – никак.
У меня родственники живут в Туркмении. Они граждане России.
Хотели бы переехать в Калининград. Когда начнет действовать государственная
программа?
В настоящее время подготавливаются необходимые постановления правительства,
и после их принятия программа начнет работать. На разработку дополнительных
необходимых документов отведен срок до октября включительно.
Какие документы необходимы для переселенца из Казахстана, чтобы
получить вид на жительство?
Для граждан Казахстана, а также Киргизии и Белоруссии – государств,
с которыми подписаны межгосударственные соглашения, - вопрос решается
сразу о гражданстве. Вам нужно представить около 20 документов, в том
числе некоторые из них должны привезти из Казахстана. Например, справка
МВД о наличии или отсутствии судимости по почте не высылается.
Какими льготами мы можем пользоваться?
Когда соберетесь переселяться в Россию, вы можете попасть под действие
государственной программы по переселенцам. После того как будет разработан
весь пакет документов – на это отведено три ближайших месяца, - вы можете
рассчитывать на оплату перевоза имущества, подъемные, определенные льготы
по ипотечному кредитованию, помощь в трудоустройстве и т.д. Но пока
этот пакет документов в разработке. Пока вы можете написать нам или
в областное правительство и изложить данные о себе. Мы вам ответим по
условиям вашего обустройства и наличии рабочих мест. И еще важный момент.
Первый этап переселения начинается у вас в стране. Вам необходимо будет
обратиться или в представительство Федеральной миграционной службы,
либо, если оно отсутствует, в представительство МИДа. Там вы должны
получить удостоверение участника программы. С этим удостоверением вы
приедете к нам и будете знать, что вас ждут на конкретной работы с конкретной
зарплатой, в конкретном районе.
- Меня интересует жилье. Пока я не буду нигде прописана, не
получу российского гражданства?
- Сейчас прорабатываются эти вопросы с муниципалитетами. Люди будут
получать временную регистрацию. Но вы же прекрасно понимаете, что ничего
просто так с неба не падает. Вы же не думаете, что завтра будут построены
целые микрорайоны для переселенцев. Поэтому пока будут определенные
трудности, где-то будет сразу предоставляться жилье, где-то - общежития,
где-то – ипотечные варианты. Эта работы находится на постоянном контроле
у губернатора и правительства области.