* С места событий

ШАНХАЙСКИЙ ДУХ - СИМВОЛ ДОВЕРИЯ И СТАБИЛЬНОСТИ

Ожидаемого на седьмом саммите глав государств членов Шанхайской организации сотрудничества расширения организации не состоялось. Хотя кандидатов в новые члены было более чем достаточно. В их числе Иран, Пакистан, Индия, Монголия, имеющие статус наблюдателей. Интерес к ШОС проявили также Афганистан и Туркменистан.

Но сенсаций в Бишкеке не произошло, хотя тема расширения организации обсуждалась. Странам-наблюдателям ШОС было обещано расширение полномочий наблюдателей и совместное их участие в различных проектах вместе с полноправными членами организации.

О своем желании стать новым членом ШОС заявил Пакистан в лице главы МИДа Пакистана Хуршида Касури, который отметил, что Пакистан очень хотел бы стать полноправным участником организации в обсуждении вопросов энергетики, безопасности, транспорта и торговли. Пакистан год назад подал заявку на членство в ШОС.

Члены ШОС предпочли говорить об угрозах для региона. И главными из них назывался международный терроризм и наркоторговля. Президент России Владимир Путин особо подчеркнул, что главная задача ШОС - это борьба с терроризмом:

- По общей оценке, год от года, ШОС становится все более весомым фактором укрепления безопасности и стабильности в центральноазиатском регионе. Терроризм же в его нынешней трансграничной и организованной формах - это общая угроза для наших стран, и ШОС будет противостоять ей в рамках созданных в организации механизмов.

В качестве подтверждения этих слов Владимир Путин упомянул об антитеррористических учениях «Мирная миссия-2007» и предложил проводить различные антитеррористические учения регулярно на территории стран ШОС. Кроме того, было предложено в рамках ШОС создать систему оперативного реагирования на террористические угрозы и проводить регулярные антитеррористические консультации.

В. Путин говорил об актуальности борьбы с незаконным оборотом наркотиков для стран ШОС и отметил, что речь идет о проведении совместных операций и подготовке кадров, а также анализе соответствующих национальных законодательств. Глава России также заострил внимание на том, что в этом ШОС рассчитывает на тесное сотрудничество с государствами-наблюдателями при ШОС, прежде всего афганским руководством, ООН и всем международным сообществом. Владимир Путин особо отметил и важность учений по ликвидации последствий стихийных бедствий и координацию усилий стран ШОС в таких случаях.

Российский президент также выступил с рядом инициатив, в частности, о создании Шанхайской организации здравоохранения (осенью в странах ШОС начнет работу мобильный железнодорожный центр), открытии университета ШОС, заявил о необходимости модернизации транспортной инфраструктуры на пространстве ШОС, соединении европейских и азиатских транспортных коридоров. Особое внимание глава России заострил и на расширении взаимодействия в сфере энергетики.

Вопросы экономики, коммуникаций и энергетики особо поднимали президенты Киргизстана и Таджикистана. Президент же Казахстана Нурсултан Назарбаев, говоря об энергетическом клубе в ШОС, отметил, что азиатская энергетическая стратегия предусматривает создание мозгового центра, своеобразного банка данных о сотрудничестве в энергетической сфере, о торговых операциях на данном рынке. Это можно было бы осуществить посредством создания энергетической биржи ШОС. А существующая система трубопроводов на пространстве ШОС, соединяющая Россию, страны Центральной Азии и Китай, закладывает основу создания единого энергетического рынка ШОС.

Глава Узбекистана Ислам Каримов, упомянув о терроризме и наркотрафике в регионе, коснулся и вопроса водопользования трансграничных рек и экологии в связи с высыханием Аральского моря, отметил, что в этом регионе живут 50 миллионов человек. Узбекистан и Казахстан, располагая углеводородными природными ископаемыми, нуждаются в водных ресурсах, которые есть у Киргизстана и Таджикистана. Те, в свою очередь, располагая только ими, используют их для гидроэнергетических целей. И это, порой, создает проблемы нехватки воды для мелиорации в Узбекистане и Казахстане. Неразумное использование ресурсов трансграничных рек может стать источником конфликтов. Узбекский президент призвал членов ШОС учитывать все интересы при строительствах ГЭС в регионе.

Особый интерес вызывало участие в саммите иранского президента Махмуда Ахмадинежада. Главный противник США, от которого американцы пытаются защититься системой ПРО и различными экономическими санкциями, не преминул рассказать о наболевшем.

- Намерения одной из держав относительно размещения элементов противоракетной обороны в некоторых точках мира выходят за рамки угрозы одной стране, они касаются и важной части континента, и Азии, и стран-членов ШОС. В современном мире еще некоторые государства привыкли разговаривать с позиции силы и угроз. Это происходит в то время, когда наша планета больше всего нуждается в мире и безопасности, основанной на принципах морали, - подчеркнул иранский лидер.

В седьмом саммите ШОС принял участие президент Афганистана Хамид Карзай, который отметил, что совместная стабильность региона зависит от стабильного Афганистана, а потому рассчитывает на региональное сотрудничество со странами ШОС, дабы всем вместе поднять уровень жизни афганцев и восстановить экономику страны. Также Хамид Карзай говорил и о наркоугрозе, призвав всех уделить именно ей пристальное внимание.

Вопрос Афганистана активно обсуждался на Бишкекском саммите. Владимир Путин предложил дополнить пояса антинаркотической безопасности вдоль Афганистана «полосами финансовой безопасности», подключив к этой работе службы финансового мониторинга стран ШОС. Как отметил российский президент, это повысит эффективность борьбы как с наркобизнесом, так и с «отмыванием» незаконно полученных средств. А президент Таджикистана Эмомали Рахмон в качестве будущего председателя ШОС предложил весной следующего года созвать специальную конференцию в рамках комиссии ШОС - Афганистан. В ходе ее планируется обсудить вопросы экономического сотрудничества с Афганистаном, помощь в восстановлении экономики со стороны государств ШОС.

Наконец, еще одним гостем саммита стал президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, который впервые посетил подобную встречу. Его предшественник на этом посту Сапармурат Ниязов встречи ШОС игнорировал. В свете нейтралитета Туркменистана его президент отметил, что взаимодействие на региональном и межрегиональном уровне является действенным фактором поддержания стабильности и безопасности, создания благоприятных условий для расширения партнерства между странами в самых различных областях. В этом отношении актуальным является создание в Ашхабаде регионального центра ООН по превентивной дипломатии, которое было поддержано всеми членами ШОС. Необходимо отметить, что целью данного центра является взаимодействие Туркменистана с международными структурами, в том числе и ШОС.

Вопреки всем прогнозам экспертов, участники заседания не коснулись темы пребывания американских войск на территории стран ШОС и не стали заострять свое внимание только лишь на теме безопасности региона. В ходе заседания обсуждались вопросы культурного и образовательного сотрудничества. Не забыли и о молодежи. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон отметил, что вскоре будет создана молодежная ассоциация ШОС.

Не обошлось и без накладок. Выступление китайского лидера Ху Цзиньтао осталось на саммите без перевода для прессы, а потому то, что говорил председатель КНР, поняли лишь те, кто знает китайский язык. Правда, уже на заявлении для прессы оплошность была исправлена. Председатель КНР Ху Цзиньтао отметил, что подписанный договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС, который и стал основным подписанным документом саммита, позволит вывести отношения между странами - членами организации на новый качественный уровень. Председатель КНР заявил также, что политическое сотрудничество стран ШОС в значительной степени способствует становлению справедливого миропорядка.

Комментируя итоги саммита, все главы государств назвали встречу в Бишкеке весьма плодотворной.

Курманбек Бакиев на правах хозяина саммита отметил, что главный акцент в ходе встречи был сделан на стремление и готовность вывести торгово-экономические связи на такой же высокий уровень, который сейчас имеется в политической и другой сферах.

- Сегодня сделан еще один очень важный шаг по дальнейшему укреплению взаимодействия в рамках Организации. Главы государств-членов ШОС были едины в том понимании, что экономическое сотрудничество в рамках Организации вступает в стадию практической реализации соответствующих планов и договоренностей, а также взаимовыгодных проектов с многосторонним участием в таких областях, как энергетика, транспорт, телекоммуникации и другие. Если «шанхайский дух» является символом доверия, взаимоуважения и стремления к сотрудничеству, то «шанхайская ответственность» должна стать символом стабильности, безопасности и устойчивого развития», - резюмировал президент Кыргызстана.

Юлия Непоседова,

Александр Евграфов.

Бишкек