На стыке востока и запада России

Информационное сообщение

о программе Тюменской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

Тюменская область без входящих в нее автономных округов является крупной составной частью Уральского федерального округа и Российской Федерации. Она располагает значительным экономическим и социальным потенциалом. Административный центр – город Тюмень, р асстояние от Тюмени до Москвы - 2144 км .

Регион имеет выгодное стратегическое положение и является связующим звеном между восточными и западными регионами страны, нефтегазовым Севером и промышленным Уралом. По его территории проходит Транссибирская железнодорожная магистраль и автомобильные дороги федерального значения, связывающие Тюмень с Екатеринбургом, Омском, Курганом, Ханты-Мансийском. Имеются международный аэропорт и крупные Тюменский и Тобольский речные порты.

Природно - климатические условия Тюменской области значительно отличаются от условий соседних с ней областей. Климат резко континентальный. Основными чертами температурного режима являются:

- холодная продолжительная зима (с конца октября до средины марта), температурный режим от 18 до 35-40 градусов ниже нуля, снежный покров земли достигает до 50 см .

- теплое непродолжительное лето (с июня по август), периодически засушливое, температурный режим от 15 до 25-35 градусов выше нуля;

- короткие переходные сезоны весной и осенью;

- поздние весенние и ранние осенние заморозки.

Площадь Тюменской области (без автономных округов) составляет 161,8 тыс. км 2 .

Население на 1 января 2006 г . составляет 1314,5 тысяч человек, в том числе 825,5 тысяч человек составляет городское население, 489,0 тысяч человек составляет сельское население области.

На экономическое развитие региона большое влияние оказывает близость к нефтегазовым территориям Ханты – Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов с высокой потребностью в привозных ресурсах для производственной деятельности и жизнеобеспечения населения. Организации Юга области поставляют на Север разнообразную продукцию производственного и потребительского назначения, оказывают населению Севера широкий комплекс социальных услуг. Одновременно с Севера на Юг идет значительный приток финансовых ресурсов в различные отрасли экономики и социальной сферы, в том числе производство оборудования, продуктов питания, мебели, жилищное строительство, образование, здравоохранение.

Нефтегазодобыча - базовый сектор экономики Тюменской области, который определяет ее экономическую специализацию. Базовый сектор экономики обеспечивает приток инвестиций в регион, формирует бюджетную ситуацию, определяет инфраструктурное хозяйство и систему расселения.

Из поверхностных ресурсов важное экономическое значение имеют запасы леса, особенно хвойных пород, расположенные, в основном, на территории ряда северных районов. Запасы леса дают возможность заготавливать до 2 млн. кубометров древесины в год.

В отраслевой структуре промышленного комплекса наибольший удельный вес занимают электроэнергетика, машиностроение, пищевая промышленность, нефтехимия. В масштабах страны наиболее значительна (по данным за 2005 год) доля юга области в производстве аккумуляторов (28% от общероссийского выпуска данной продукции), сжиженных углеводородных газов (19%), медицинского оборудования и инструментов (около 12%), сварочных электродов (6,3%), труб и деталей трубопроводов из термопластов (11%), шерстяных тканей (9%), обуви из полимерных материалов (10%).

На юге Тюменской области создан и развивается машиностроительный комплекс, ориентированный, в основном, на производство продукции для нефтегазового комплекса северных округов Тюменской области.

Как результат интенсивного развития, предприятия отрасли испытывают нехватку высококвалифицированных специалистов и рабочих.

Имеются возможности для значительного увеличения объемов производства пищевой и медицинской промышленности, переработки древесины.

Правительством области решается задача создания современных производств, ориентированных на выпуск продукции деревообработки, в том числе для индивидуального деревянного и каркасного жилищного строительства. Это содействует увеличению числа рабочих мест и требует привлечения в отрасль высококвалифицированных кадров.

Важной отраслью экономики юга области является сельское хозяйство. В области имеются сельскохозяйственные угодья общей площадью 2,9 млн. га (из них посевные - около 1,1 млн. га).

Особенностью области в последние годы является сравнительно высокая интенсивность сельскохозяйственного производства, проявляющаяся в уровнях урожайности, продуктивности скота и птицы.

Наличие больших площадей сенокосов и пастбищ создает благоприятные условия для молочно-мясного животноводства. Имеются возможности для развития товарного рыбоводства, которые частично уже используются.

Для региона характерна высокая активность жилищного строительства, ввод жилых домов в расчете на 1000 жителей в 1,5 раза превышает среднероссийский уровень. Обеспеченность жильем на одного жителя по региону на начало 2006 года возросла по сравнению с 2001 годом на 6,2% и составила 20,6 кв. метра .

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, средняя фактическая стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилых домов (включая индивидуальные) в I полугодии 2006 года составила в среднем по югу области 12,2 тыс. руб. Без учета индивидуальных жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов, стоимость составила соответственно 17,1 тыс. руб.

Квадратный метр общей площади жилья на первичном рынке во II квартале 2006 года в среднем по области стоил 25,3 тыс. рублей, в Тюмени - 25,6 тыс. рублей.

На стадии приема переселившимся соотечественникам предусматривается частичная компенсация за счет средств областного бюджета стоимости проживания на срок до 6 месяцев.

Для временного проживания создается маневренный жилищный фонд.

Правительством области планируется за счет средств областного бюджета оказание государственной поддержки жилищного обустройства соотечественников в форме субсидирования процентной ставки за ипотечный кредит на строительство или приобретение жилья из расчета нормы жилой площади 18 кв. метров на человека.

Предполагается предоставление (в соответствии с действующим областным законодательством) работодателям, принимающим участие в проекте переселения и содействующим жилищному обустройству переселившихся соотечественников, льгот по уплате налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций.

Среднемесячная заработная плата в 2005 году составила 9,9 тыс. рублей. Это на 15% выше уровня по Российской Федерации в целом.

В области успешно реализуются федеральные и областные целевые программы, приоритетные национальные проекты.

Планируемая численность участников программы 4000 человек, в том числе:

2007 год – 800 человек;

2008 год – 1400 человек;

2009 год – 1800 человек.

Проект переселения в г. Тюмень

2007 г . – 96 человек;

2008 г . – 736 человек;

2009 год – 768 человек.

Всего: 1600 человек.

Проект переселения в г. Тобольск

Планируемая численность переселенцев в г. Тобольск: 400 человек (2009 год).

Проект переселения в г. Ишим

2008 год – 40 человек;

2009 год – 40 человек.

Проект переселения в Викуловский муниципальный район

2007 г . – 80 человек;

2008 г . – 120 человек;

2009 г . – 120 человек.

Проект переселения в Ишимский муниципальный район

2007 год – 200 человек;

2008 год – 20 человек;

2009 год – 20 человек.

Проект переселения в Сладковский муниципальный район

2007 год – 200 человек;

2008 год – 200 человек;

2009 год – 200 человек.

Проект переселения в Уватский муниципальный район

Планируемая численность переселенцев в Уватский муниципальный район 160 человек (2009 год).

Проект переселения в Ялуторовский муниципальный район

2007 год – 200 человек;

2008 год – 200 человек;

2009 год – 200 человек.

1. Общая характеристика территории вселения в г. Тюмени

Главной особенностью развития города является выполнение им функций опорного центра развития уникального топливно-энергетического комплекса на Севере Тюменской области. Удобное географическое положение города, развитость коммуникаций (через Тюмень проходят воздушные, наземные и водные пути с Запада на Восток и с Юга на Север) делают его важным транспортным узлом региона: здесь находится международный аэропорт, речной порт, существует интенсивное железнодорожное и автомобильное сообщение.

Население города составило на 01.01.2006 года 571 тыс. человек.

В городе производится около половины всей промышленной продукции юга Тюменской области.

Промышленность города представлена широким спектром отраслей и предприятий. Ведущими видами деятельности являются машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, деревообработка, производство строительных материалов и пищевая промышленность. Существенную долю в общем объеме производства занимает химическая и медицинская промышленность.

Перспективы развития машиностроения связаны с организацией совместных производств с мировыми лидерами в области машиностроения для топливно-энергетического комплекса. В Тюмени начала работу крупная международная сервисная компания «Шлюмберже», создавшая предприятие по выпуску и ремонту погружных насосов для добычи нефти, а также организующая крупный сервисный центр. Намерения организовать ряд производств в Тюмени имеются и у других мировых лидеров в данной сфере, в частности компании «Халлибертон».

В конце 2005 года введено в эксплуатацию новое предприятие отрасли - завод готовых лекарственных форм ОАО «Югра-фарм». Выход на полную мощность данного крупного предприятия, позволит существенно увеличить объемы производства отрасли.

С 2004 года в г. Тюмени ведется строительство пивобезалкогольного завода ООО «Очаково». Пуск пивоваренного производства предполагается в IV квартале 2006 года, выпуск безалкогольных и слабоалкогольных напитков начнется в 2007 году.

Активно ведется жилищное строительство, на Тюмень приходится 70% всего введенного на Юге области жилья. Значительная часть жилых домов строится для удовлетворения потребности жителей Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

Обеспеченность жильем в городе составляет 21,8 кв. м на жителя.

Среднемесячная заработная плата по г. Тюмени в 2005 году выросла на 26% и составила 12,6 тыс.руб.

В г. Тюмени требуются специалисты для реализации следующих проектов:

1. Технопарк «Западно-Сибирский инновационный центр нефти и газа»

В марте 2006 года подписано распоряжение Правительства Российской Федерации о создании технико-внедренческого парка «Западно-Сибирский инновационный центр нефти и газа в г. Тюмень».

Направления проекта: энергосберегающие технологии; сбор, подготовка и переработка нефти и газа; геологоразведка, освоение новых нефтегазовых месторождений; совершенствование технологий извлечения углеводородов; совершенствование технологий повышения нефтеотдачи пластов; рациональное недропользование; машиностроительный комплекс.

Сроки реализации проекта: 2006-2012 годы.

Потребность в кадрах высокой квалификации из числа соотечественников составляет более 300 человек.

2. Металлургический комбинат - филиал ОАО Металлургический завод им. А.К. Серова в городе Тюмени «Металлы Тюмени» с объемом производства 500 тыс. тони в год. На заводе планируется создание линий по брикетированию вторичного сырья и подготовке его к переплавке. Также будут сконструированы большие цеха для переплавки стали.

Потребность в кадрах высокой квалификации из числа соотечественников составляет 42 человека.

3. Модернизация и развитие производства ЗАО ПП «Тюменский судостроительный завод» - инициатор проекта - ведущая российская диверсифицированная нефтесервисная и машиностроительная компания «Интегра».

Потребность в кадрах высокой квалификации из числа соотечественников составляет 20 человек.

4. Производство полимеров «Пластика-Россия»

Проект «Пластика-Россия» включает в себя три завода. Два из них— в Тюменской области: ООО «Пластика-Тюмень», ООО «Пластика-Индустрия» в селе Омутинское. На заводе планируется выпуск четырех видов полимерных труб, предназначенных для горячего, холодного водоснабжения и отопления. Кроме того, планируется производство «сэндвич-панелей» с облицовкой из металла и наполнителем из минваты и пенополиуретана, а также производство минеральной ваты.

Потребность в кадрах высокой квалификации из числа соотечественников составляет 14 человек.

На стадии приема переселившиеся соотечественники могут быть размещены в гостиницах и общежитиях города с частичной компенсацией стоимости проживания за счет средств областного бюджета на срок до 6 месяцев.

В г. Тюмени сложился развитый рынок жилья. Активно ведется жилищное строительство различного типа, включая дома малоэтажной застройки и повышенной комфортности.

Общая характеристика территории вселения г. Тобольск

Тобольск расположен в 254 км к северо-востоку от Тюмени. Общая площадь городских земель - 26,3 тыс. га.

Город занимает второе место по числу жителей среди городов региона после областного центра, на начало 2006г. численность проживающего населения составила 104,8 тыс. человек.

Город - важнейший транспортный узел: имеется речной порт, железнодорожный вокзал и автовокзал.

В ближайшие годы компания «СИБУР» начнет реализацию важнейшего инвестиционного проекта по созданию новых нефтехимических производств на базе ООО «Тобольск-Нефтехим». В результате осуществления проектов «Тобольск-Нефтехим» станет крупнейшим на постсоветском пространстве нефтехимическим предприятием.

Обеспеченность жильем в городе возросла с 19,6 кв. м на одного жителя в 2001 году до 21,7 кв. м в 2005 году.

У города есть все возможности для предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство всем желающим.

Среднемесячная заработная плата по г. Тобольску в 2005 году выросла на 30% и составила 10,4 тыс .руб.

Условия ипотечного кредитования разнообразны: диапазон процентных ставок - 12-17%, максимальный срок кредитования - 27 лет. В настоящее время в рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье» Тобольской городской Думой утверждена программа «Обеспечение жильем молодых семей», которая может послужить аналогом для разработки механизма ипотечного кредитования «переселенцев». Механизм реализации программы следующий: семья оформляет договор ипотечного кредитования с уполномоченным кредитным учреждением для долевого строительства жилья. Администрация города предоставляет ей единовременную субсидию на оплату процентов, начисленных за пользование кредитом в течение первых трех лет (период максимальной финансовой нагрузки на участника программы) в соответствии с графиком погашения ссудной задолженности. Сумма платежа из бюджета в данном случае составит 400 тыс.рублей на одну семью из четырех человек.

Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов

Наибольшим спросом пользуются рабочие высокой квалификации, служащие с высшим образованием, важным считается опыт практической работы. В г. Тобольске требуются специалисты для реализации следующих проектов:

1. Развитие нефтехимического комплекса

Инвестиционный проект под условным названием «Производство дегидрирования пропана с получением полипропилена и производства полипропилена мощностью 500 тыс. тонн». Проект находится в стадии разработки, утверждение намечено в 2007 году. По предварительным оценкам ООО «Тобольск-Нефтехим» необходимость привлечения персонала в рамках программы переселения возникнет в 2009-2012 гг.

Перспективная потребность в привлечении высококвалифицированных специалистов составит 31 человек. В связи с реализацией проекта по развитию нефтехимического производства и предполагаемым значительным объемом строительства в 2009 году возникнет потребность в специалистах и рабочих строительных специальностей: инженерах, механиках, техниках, машинистах дорожностроительной техники и газорезчиках высоких разрядов.

Общая потребность в строителях составит 41 человек.

2. Развитие туризма

В рамках реализации областной целевой программы «Основные направления развития туризма в Тюменской области» предполагается строительство и дальнейшее развитие ряда объектов туристической индустрии: горнолыжного лыжного курорта, мини-гостиниц. В связи с этим будут востребованы менеджеры, работающие в сфере туристического бизнеса, высококвалифицированные повара, бармены, официанты. В связи с увеличением потока туристов, прибывающих в город Тобольск, в том числе иностранных, растет потребность в экскурсоводах со знанием английского языка. При дальнейшем развитии горнолыжного центра потребуются инструкторы по сноубордам и горным лыжам.

Перспективная потребность в привлечении высококвалифицированных специалистов составит 28 человек.

Обеспеченность жильем в городе составляет 21,7 кв. м на жителя.

В г. Тобольске сложился развитый рынок жилья. Активно ведется жилищное строительство различного типа, включая дома повышенной комфортности.

На территории г. Тобольска имеются свободные и предназначенные согласно генплану города под застройку земельные участки.

Общая характеристика территории вселения в г. Ишим

Город Ишим является региональным центром на востоке Юга области и играет важную роль в экономике и социальной сфере окружающих его сельскохозяйственных районов. Город расположен в зоне границы с Казахстаном на Транссибирской железнодорожной магистрали и перекрестке автомобильных дорог, что позволяет осуществлять торговые операции не только с Казахстаном, но и с Узбекистаном, Таджикистаном, Туркменией, выступать в качестве центра региональной и международной торговли.

Население города Ишима на начало 2006 года составляло 64,8 тыс. человек.

Среднемесячная заработная плата по г. Ишиму в 2005 году выросла на 29% и составила 7,9 тыс. руб.

В г. Ишиме требуются специалисты для реализации следующих инвестиционных проектов:

1. «Таможенно - транспортный терминал».

Создание таможенного терминала в г. Ишиме позволит создать 85 рабочих места.

Потребность в привлечении высококвалифицированных специалистов из числа соотечественников составляет 10 человек.

2. «Переработка древесины, производства плит OSB и модульного домостроения».

Обеспеченность жильем на одного жителя составляет 18,4 кв. м .

Общая характеристика территории вселения

в Викуловском муниципальном районе

Викуловский район расположен на северо-востоке сельскохозяйственной зоны Тюменской области, граничит с Омской областью. Общая площадь района составляет 5,8 тыс. кв. км. Районный центр - с. Викулово.

Район является самым удаленным от областного центра сельскохозяйственным районом юга области (расстояние от г.Тюмени до с.Викулово около 400 км , до г. Ишима - 120 км ).

Среднемесячная заработная плата по Викуловскому району в 2005 году выросла на 31% и составила 4,9 тыс. рублей.

Обеспеченность жильем на одного жителя Викуловского района составляет 16,5 кв. метра.

На этапе приема участников программы возможно размещение для временного проживания в гостинице и общежитии. Во всех сельских поселениях есть возможность временного расселения на квартирах, в жилых домах.

Переселившиеся семьи соотечественников, желающие заниматься сельским хозяйством в частном подворье, могут быть обеспечены необходимыми сельхозугодьями с учетом количества скота, содержащегося в домашнем хозяйстве, из расчета 1,5- 2 га на одну условную голову скота. При желании заниматься только возделыванием картофеля и овощей возможно выделение пашни в пределах 2- 4 га на семью.

Для организации и обустройства личного подсобного хозяйства предусматривается государственная поддержка в виде выплаты из областного бюджета субсидий по 100 тыс. рублей на одно хозяйство.

В целом Викуловский район имеет возможности принять, трудоустроить и предоставить качественные услуги здравоохранения, образования, культуры и спорта, торговли, транспорта и связи 80 семьям.

Общая характеристика территории вселения в Ишимском муниципальном районе

Общая площадь территории Ишимского района составляет 5,5 тыс. кв. км, на которой проживает 33,4 тыс. человек. Административный центр - г. Ишим.

Район имеет выгодное географическое расположение относительно Транссибирской железнодорожной магистрали, автомобильные дороги связывают его с городами области и автономных округов.

Район является одним из наиболее развитых в экономическом отношении районов области.

Основу экономики района составляет сельское хозяйство.

Среднемесячная заработная плата по Ишимскому району в 2005 году выросла на 25% и составила 4,7 тыс. рублей.

Потребность в трудовых ресурсах для реализации проектов развития агропромышленного комплекса составляет 32 чел.

Возможности сельских поселений в приеме семей переселенцев с перспективой организации мелкотоварного сельскохозяйственного производства 28 семей .

Обеспеченность жильем на одного жителя Ишимского района составляет 19,6 кв. метра .

На этапе приема участников программы возможно размещение для временного проживания в гостиницах и общежитиях. Во всех сельских поселениях имеется возможность временного расселения на квартирах, в жилых домах.

Для постоянного проживания семьям соотечественников будут выделены земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, общая площадь земельного участка под строительство составляет от 1500 кв.м до 50000 кв.м.

Для организации и обустройства личного подсобного хозяйства предусматривается государственная поддержка в виде выплаты из областного бюджета по 100 тыс. рублей на одно хозяйство.

В целом Ишимский район имеет возможности принять, трудоустроить и предоставить качественные услуги здравоохранения, образования, культуры и спорта, торговли, транспорта и связи 60 семьям.

Общая характеристика территории вселения

в Сладковском муниципальном районе

Общая площадь района составляет 4,0 тыс. кв. км, из них 70% - земли сельскохозяйственного назначения. Административный центр - с.Сладково.

Район расположен на юго-востоке Тюменской области в лесостепной зоне. На востоке он граничит с Омской областью, на юге - с Казахстаном.

Население района - 14,7 тыс. человек.

Ведущая роль в экономике принадлежит сельскому хозяйству.

Основной отраслью, дающей около 60% продукции, является животноводство.

Среднемесячная заработная плата по Сладковскому району в 2005 году выросла на 28% и составила 5,1 тыс. рублей.

Возможности сельских поселений в приеме семей переселенцев с перспективой организации мелкотоварного сельскохозяйственного производства 70 семей .

Обеспеченность жильем на одного жителя Сладковского района составляет 19,4 кв. метра

Для индивидуального жилищного строительства на территории сельских поселений имеется в наличии 347 земельных участков, 163 могут быть выделены для строительства жилья и ведения личного подсобного хозяйства для переселенцев.

В целом Сладковский район имеет возможности принять и трудоустроить 50 семей ежегодно, начиная с 2007 года.

Общая характеристика территории вселения

в Ялуторовском муниципальном округе

Общая площадь района составляет 2,85 тыс. кв. км, имеет общие границы с Заводоуковским, Исетским, Тюменским, Упоровским, Юргинским и Ярковским районами, расположен в поймах рек Тобол и Исеть.

Численность населения по состоянию на 1.01.2006 г. - 15,8 тыс. еловек. Административный центр - г. Ялуторовск .

В экономике района основной отраслью является сельское хозяйство.

Среднемесячная заработная плата по Ялуторовскому району в 2005 году выросла на 26% и составила 4,8 тыс. рублей.

Возможности сельских поселений в приеме семей переселенцев с перспективой организации мелкотоварного сельскохозяйственного производства - 30 семей.

Обеспеченность жильем на одного жителя Ялуторовского района составляет 17,7 кв. метра .

На этапе приема участников программы возможно размещение для временного проживания в общежитиях. Во всех сельских поселениях имеется возможность временного расселения на квартирах, в жилых домах.

Транспортная доступность

от административного центра Тюменской области .

От города Тюмени до города Тобольска -255 км:

железнодорожным транспортом - от 520 рублей до 800 рублей;

автомобильным транспортом (междугородний автобус) – 285 рублей.

От города Тюмени до города Ишима – 310 км:

железнодорожным транспортом – от 570 до 820 рублей;

автомобильным транспортом (междугородний автобус) – 370 рублей.

От города Тюмени до с. Увата – 374 км:

железнодорожным транспортом – от 620 до 960 рублей;

автомобильным транспортом (междугородний автобус) – 470 рублей.

От города Тюмени до с. Сладково – 396 км:

автомобильным транспортом (междугородний автобус) – 425 рублей.

От города Тюмени до с. Викулово – 442 км:

автомобильным транспортом (междугородний автобус) – 475 рублей.

От города Тюмени до города Ялуторовска – 81 км:

железнодорожным транспортом – от 370 рублей до 560 рублей;

автомобильным транспортом – 102 рубля.

Генеральным заказчиком Областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Тюменскую область на 2007-2012 годы является Департамент социального развития Тюменской области

Директор департамента социального развития Тюменской области – Кузнечевских Ольга Анатольевна.

Адрес: 625048, г . Тюмень, ул. Республики, 83а

Тел.: (3452) 442158, тел/факс: (3452) 442168

электронный адрес: protect @ sztot 5. ru .

Управление ФМС России по Тюменской области

И.о. начальника УФМС России по Тюменской области

подполковник милиции Марченко Юрий Николаевич

Адрес: 625048, г . Тюмень, ул. Максима Горького, 41/3

Тел.: (3452) 793290, 793260, 793202

электронный адрес: ufmstyumen @ mail . ru , ufmsio @ tum . mvd . ru