В течение всего года Росзарубежцентр через свои представительства осуществлял планомерную работу по обеспечению национальных интересов России, содействуя проведению ее внешнеполитического курса, реализации долгосрочных комплексных программ в гуманитарной, культурной, научно-технической и образовательной сферах, способствуя продвижению делового и экономического потенциала нашей страны.
Работая в тесном взаимодействии с МИД России, Росзарубежцентр главный акцент делал на формировании и укреплении позитивного образа России в мировом сообществе с целью выхода на более высокий, качественно новый уровень работы по гуманитарному сопровождению внешнеполитических интересов нашей страны.
Одним из первых шагов на пути эффективного решения этой задачи стало инициирование и проработка Росзарубежцентром идеи проведения Года русского языка в мире. Провозглашение Президентом 2007 года. Годом русского языка, придание этому проекту характера широкомасштабной внешнеполитической акции позволило использовать потенциал Росзарубежцентра для повышения интереса международной общественности к языку, культуре, образованию и науке России, активизировали деятельность как российских, так и зарубежных организаций в сфере поддержки и продвижения русского языка, сохранения его международного статуса.
В план мероприятий Года русского языка в мире было включено почти 900 акций Росзарубежцентра в 70 странах мира. Концепция Года предполагала проведение за рубежом фестивалей, Дней, Недель русского языка, праздников русской словесности, форумов русистов, научно-практических конференций, семинаров и краткосрочных курсов повышения квалификации преподавателей, конкурсов и олимпиад, выставок - презентаций российской системы образования, «круглых столов» по вопросам международного образовательного сотрудничества, встреч выпускников российских вузов, книжных ярмарок, литературных вечеров, концертов и выставок. Мероприятия были приурочены к отмечавшимся в 2007 году памятным датам в сфере русского языка, истории, культуры, науки и образования России, имеющим международное значение: 150 лет со дня рождения К. Э. Циолковского, 100 лет со дня рождения С. П. Королева, 50 лет со дня запуска первого спутника, 250 лет «Российской грамматики» М. В. Ломоносова и др.
Успешная реализация рабочих планов стала возможна благодаря тесному взаимодействию с посольствами и торговыми представительствами России за рубежом, сотрудничеству с партнерскими международными и национальными организациями, ассоциациями русистов и выпускников российской высшей школы, организациями соотечественников. Идея проведения в 2007 году Года русского языка получила активную поддержку за рубежом – в ряде стран (например, в Германии, Словакии, Финляндии) работали национальные оргкомитеты по его проведению.
Росзарубежцентром и его представительством во Франции был разработан проект участия России в качестве почетного гостя в международной лингвистической выставке «Эксполанг-2007» в Париже, что стало одним из наиболее крупных мероприятий Года, официально открывшим его зарубежную программу. Завершающим аккордом этой программы стала международная образовательная выставка «Эксполингва» в Берлине (16–18 ноября с.г.)
Для русскоязычного населения стран постсоветского пространства программы мероприятий Года русского языка несли свою специфику. В странах СНГ они были направлены на содействие решению долгосрочных задач обеспечения эффективного функционирования русского языка как основы развития интеграционных процессов, формирования общего информационного, культурного, гуманитарного пространства. В качестве примеров удачной формы достижения этих целей можно привести конкурсы по переводу национальной литературы на русский язык, которые были организованы в Армении, Таджикистане и Азербайджане. Победители награждены денежными премиями.
В государствах Прибалтики и ряде стран СНГ мероприятия Года были неоценимы для поддержки русского языка, его сохранения, укрепления, развития и распространения как важнейшего средства консолидации российских соотечественников, обеспечения их законных прав на полное удовлетворение языковых и культурных потребностей.
Во всех странах, где функционируют представительства Росзарубежцентра, были проведены национальные конкурсы сочинений-эссе на русском языке среди изучающих русский язык как иностранный и неродной. Победители были приглашены в Москву на итоговое мероприятие Года русского языка в декабре.
Росзарубежцентру в 2007 году удалось развить позитивные результаты, достигнутые при проведении мероприятий в рамках Года России в Китае (2006 г.) и закрепить их в ходе Года Китая в России в 2007 году. К их числу относится ХII Форум по межрегиональному сотрудничеству между Россией и Китаем, который состоялся 31 мая в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации и собрал более 100 китайских и российских участников, а также летний молодежный российско-китайский лагерь для школьников в Московском кадетском корпусе им. Александра Невского, концерт китайских мастеров искусств, посвященный 58-летию установления дипотношений между нашими странами.
Одним из основных направлений деятельности Росзарубежцентра была работа с общественными организациями зарубежных стран с целью создания на базе российских центров науки и культуры (РЦНК) постоянно действующих диалог-площадок для дискуссий по приоритетным темам в контексте НПО-дипломатии. В их числе: инициативы в сфере энергобезопасности («большая восьмерка»), борьба с международным терроризмом, становление гражданского общества (включая деятельность за рубежом Общественной палаты России), вопросы прав человека, чеченская проблематика, историческая память, особенно в контексте пересмотра некоторыми иностранными общественно-политическими кругами результатов Второй мировой войны.
В рамках реализации этих установок следует выделить работу с общественными кругами стран пребывания представительств Росзарубежцентра в Германии, Франции, Греции, Австрии, Болгарии, Индии, Финляндии, Египте, Китае, Монголии, Вьетнаме, Танзании.
Как развитие идей Форума гражданского сотрудничества Европейского Союза и России «Вместе в будущее», состоявшегося в 2006 году в г. Лахти (Финляндия) 14–17 ноября в Софии прошла Международная конференция «Европейский союз – Россия: вызовы нового общения», организованная Федерацией дружбы с народами России и СНГ и Фондом «Славяне» с болгарской стороны и Росзарубежцентром – с российской. Целью конференции было развитие интеграционных возможностей институтов гражданского общества в формировании единого гуманитарного пространства Россия – ЕС, повышение статуса неправительственных организаций в процессе выработки и мониторинга соблюдения международных стандартов при создании Европы без разделительных линий, развитие Международного форума как постоянной консультационной площадки НПО–сообщества по программам сотрудничества ЕС–Россия. На Росзарубежцентр возложено обеспечение информационной поддержки
Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Реализация этой задачи осуществляется через российские центры науки и культуры за рубежом, где проводятся различные мероприятия, в том числе выставки, концерты, презентации, форумы и семинары, рассказывающие о жизни современной России, субъектов Российской Федерации. На сайте Росзарубежцентра размещена страничка, посвященная Программе переселения, с перечнем документов из информационного пакета.
Росзарубежцентр участвовал в проведении в Красноярске Межведомственного совещания по вопросу подготовки к реализации второго этапа Госпрограммы, в ходе которого с представителями субъектов Федерации были достигнуты договоренности о проведении в 2007 году на площадках РЦНК и зарубежных представительств презентаций региональных программ. Их уже состоялось пять – Тамбовской, Иркутской и Амурской областей – в Казахстане, Калининградской области – в Молдавии и Германии.
В рамках презентаций организованы встречи делегаций российских регионов с соотечественниками, которые ознакомились с возможностями регионов по приему переселенцев, с перечнем необходимых профессий, перспективами переселения. Как показали проведенные акции, интерес к возможному переселению в Россию достаточно высок, в том числе, среди трудоспособного населения российской диаспоры.
Перед собравшимися выступили главы районных администраций, были показаны видеофильмы о географическом положении, природе, народонаселении, инфраструктуре, промышленном и сельскохозяйственном потенциале областей, новых инвестиционных проектах, о готовности к приему переселенцев. Участники встреч получили возможность напрямую, без посредников задать интересующие их вопросы, а представители регионов могли скорректировать свои программы в ходе этих встреч. Например, многие соотечественники высказывали предложения о предоставлении статуса переселенцев молодым соотечественникам, приехавшим на учебу в вузы России и желающим остаться на постоянное место жительства. Встречи показали, что большую роль в дальнейшем развитии связей между регионами и нашей диаспорой играют организации соотечественников, многие из которых имеют опыт содействия переселению. В презентациях принимали участие также сотрудники временных рабочих групп Федеральной миграционной службы России, которые разъясняли цели и задачи Государственной программы, направленные на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.
Росзарубежцентр работает над предложениями краев и областей по проведению подобных мероприятий в странах ближнего и дальнего зарубежья в целях обеспечения соотечественников достоверной информацией о реальной ситуации в регионах. При организации взаимодействия с российской диаспорой в странах дальнего зарубежья, зачастую информационно оторванной от России, особое внимание уделялось разъяснению новых форм и моделей работы с соотечественниками. Упор был сделан на взаимодействие с социально активными слоями политической, экономической и интеллектуальной элиты из числа российской диаспоры, способными оказывать влияние на развитие двусторонних отношений и формирование позитивного образа России.
Новацией стало проведение серии общественно-политических и информационных мероприятий для представителей официальных кругов и общественности стран дальнего зарубежья, посвященных проблемам российской диаспоры в странах СНГ и Балтии.
В 2007 году прошла серия крупных мероприятий, адресованных соотечественникам, проживающим в т. н. удаленных странах: «Русская Латинская Америка» (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Куба, Панама, Чили, Уругвай), «Русская Африка» (Замбия, Танзания). Состоялись «круглые столы»: «Политика России в отношении соотечественников за рубежом», концерты мастеров искусств из России, были вручены комплекты книг и оргтехника для организаций соотечественников.
Росзарубежцентром, при поддержке российских НПО, была разработана Программа взаимодействия с Русскими клубами Латинской Америки и начата ее реализация. Аналогичные программы планируется разработать по другим удаленным регионам, прежде всего, Австралии и Африке.
В соответствии с планом МИД и Росзарубежцентра по проведению совместных общественно-политических акций реализовано около 300 общественно-политических мероприятий, включающих конференции, семинары, «круглые столы», мероприятия ко Дню России, годовщине Победы и юбилейным датам в двусторонних отношениях, с соотечественниками, выпускниками российских (советских) высших учебных заведений.
По организованности и масштабности проведенных мероприятий, посвященных Дню Победы выделяется Русский дом в Белграде, придавший празднованию 9 мая региональный характер. Вниманию сербского населения ряда городов были предложены спектакль на военную тему и выставка театральных плакатов и афиш времен Великой Отечественной войны 1941--1945 годов. На высоком уровне великий праздник был отмечен в Азербайджане, США, Греции, на Кипре. Программа торжественных мероприятий включала, как правило, выступления ветеранов, представителей местной политической элиты, тематическую фотовыставку, художественную часть.
Важным фактором в правдивом отображении событий Великой Отечественной войны, развенчании мифов и фальсификации фактов явилось активное продвижение представительствами Росзарубежцентра в местные СМИ практически во всех странах пребывания информационных материалов, объективно освещающих исторические события: теле- и радиопрограммы, интервью, публикации статей, показ на каналах местного телевидения отечественных фильмов на военную тематику, организация пресс-конференций, активное использование Интернет-ресурсов.
Для зарубежных СМИ (Греция, Кипр, Словакия, США, Великобритания, Франция, Армения, Азербайджан, Казахстан, Таджикистан, Украина, Белоруссия, Литва, Латвия и др.) с участием ветеранов Великой Отечественной войны проведено 54 пресс-конференции. Организованы брифинги по военной проблематике для журналистов (Вьетнам, Танзания, Замбия, Конго, Египет, Сирия, Ливан, Марокко, Тунис, Индия и
др.).
Тематика «круглых столов», семинаров и конференций, состоявшихся по инициативе загранпредставительств, затрагивала актуальные проблемы международных и межконфессиональных отношений, вопросы энергетической безопасности, борьбы с международным терроризмом. Особо следует отметить организованную представительством Росзарубежцентра совместно с Институтом Востоковедения РАН международную научно-практическую конференцию «Ислам: традиция и этика», состоявшуюся в Египте 18–25 мая с. г. Как руководство Института отметило, «конференция может стать отправной вехой в развитии российского востоковедения и отечественной науки в целом...» Заметный общественный резонанс вызвали заседания «круглых столов»: «Роль гражданских инициатив в формировании новой парадигмы международных отношений в области науки и культуры» в США; «Международный опыт борьбы с терроризмом» в Уругвае; «Будущая роль России в мировой политике» в
Люксембурге; «Российско-болгарское экономическое сотрудничество» в Болгарии; работа международных конференций и семинаров «Энергетический диалог Россия – Европейский союз: газовый аспект» в Германии; «Отношения Россия – НАТО и проблема размещения систем противоракетной обороны в Европе» в Бельгии и другие. В рамках информационных акций для зарубежной общественности были прочитаны лекции, проведены семинары и «круглые столы», посвященные Дням воинской славы России: «От поколения к поколению» (Белоруссия), «Роль СССР в разгроме немецко-фашистских войск во время Второй мировой войны» (цикл лекций в университете Сантьяго и университете Чили), «65 лет со дня начала Сталинградской
битвы» (Болгария), «Какой ценой завоевана Победа? Влияние Победы над фашизмом на судьбы послевоенного мира» (Эфиопия), «Великие битвы прошедшей войны» (Индонезия), «Русская проза и поэзия о Великой Отечественной войне» (Индия), «Неизвестные страницы Второй мировой войны. Советско-финский аспект» (Финляндия), «Роль Советской армии в освобождении Восточной Европы от фашистской оккупации» совместно с Ассоциацией историков Непала, «Мифы Второй мировой войны» (Конго). На базе четырех отделений Представительства в Индии к Дням воинской славы России проведены семинары, посвященные годовщинам героической обороны Москвы, Одессы, Севастополя, к годовщинам со дня рождения маршалов К. Жукова и К. Рокоссовского. В Сирии организована встреча руководства Группы российских военных советников и специалистов с активистами Сирийской ассоциации выпускников советских и российских вузов в связи с 64-й годовщиной разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в битве на Курской дуге. В Замбии проведен конкурс детского рисунка «Подвиг солдата». Можно также привести в качестве
примера организацию и проведение «Уроков мужества» в средних учебных заведениях (Белоруссия, Украина, Узбекистан, Армения, Азербайджан, Казахстан, Латвия). Всего в рамках Дней славы российского оружия на базе представительств Росзарубежцентра и зарубежных партнерских организаций проведено более 200 тематических мероприятий.
Содержательным и презентативным стал, организованный представительствами Росзарубежцентра совместно с российскими посольствами, День дипломатического работника в Мексике, на Мальте, в Египте.
Востребованными местной аудиторией были проведенные представительствами Росзарубежцентра лекции командированных сотрудников российских министерств и ведомств по вопросам международной ситуации, развития России, ее роли в мире. Такие выступления состоялись в Ливане, Танзании, Испании, Мексике, Вьетнаме и многих других странах.
Как известно, большое значение в формировании положительного образа нашей страны за рубежом имеют комплексные мероприятия - Дни России. Особой оценки заслуживает представительство в Вашингтоне, где фестиваль провели, выделив тему российской науки. В Мексике Дни России прошли в студенческих аудиториях крупнейшего
университета страны, в Финляндии состоялась презентация одного из субъектов Российской Федерации – Республики Коми. Горячий отклик получили выступления российских представителей в косовской Митровице, страдающей от албанского прессинга.
За последние годы заметно расширилось взаимодействие Росзарубежцентра с субъектами Российской Федерации при организации и проведении совместных акций за рубежом. При организационной и методологической поддержке Росзарубежцентра в
рамках комплексных мероприятий Года России в Азербайджане, Туркмении, Белоруссии, Узбекистане побывали делегации Свердловской, Воронежской, Самарской, Челябинской областей, а также Татарстана и Санкт-Петербурга. Визиты широко освещались в местных СМИ.
Представители Росзарубежцентра активно участвовали в подготовке и проведении Дней Калининградской области в Литве, Молдавии, Таджикистане. В ходе Дней состоялись деловые встречи, выставки художников, концерты профессиональных и самодеятельных коллективов.
Экономический и научно-технический потенциал регионов был продемонстрирован на комплексных мероприятиях: Дни Республики Коми в Венгрии, Дни Республики Бурятия в Монголии, Дни Республики Карелия в Финляндии. На конференциях, выставках, семинарах, проведенных на базе РЦНК, иностранным партнерам были предложены для сотрудничества проекты по наиболее актуальным научным направлениям: нанотехнологиям, экологии, биотехнологиям, возобновляемым источникам энергии и т.п. Разработки представили институты и научно-технические организации из ряда регионов, в том числе из Иркутской области (Институт геохимии СО РАН – в Австрии), Томской области (Томский научный центр СО РАН – в Сербии), Санкт-Петербурга (ИТЦ ГОИ им.Вавилова – в Дании), Татарстана (ОАО КАМАЗ, г. Набережные Челны – в Бангладеш) и других. По итогам прошедших в ходе мероприятий переговоров заключен ряд соглашений и договоров с иностранными партнерами.
С целью укрепления авторитета России, как великой научной державы в 2007 году в рамках межведомственного соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации на базе РЦНК в Финляндии, Сербии, Германии, Вьетнаме и других странах были проведены 11 научно-технических выставок-семинаров. Большое значение при этом уделялось расширению международного сотрудничества по реализации программы «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008–2010 годы» и демонстрации достижений российской науки в этой области. Мероприятия по данной тематике проведены в Болгарии, Финляндии, Индии, Венгрии.
Еще одним направлением деятельности Росзарубежцентра являются
культурно-просветительские программы, направленные на реализацию культурной составляющей внешней политики России в ближнем и дальнем зарубежье. В 2007 году они включали мероприятия, посвященные государственным праздникам, памятным датам истории и культуры России; комплексные мероприятия с участием российских регионов (Дни, Недели, Фестивали российской культуры); кинофестивали; персональные и коллективные выставки современных российских мастеров изобразительного и прикладного искусства, фотохудожников, передвижные фотодокументальные выставки; концертные программы с участием российских деятелей культуры и искусства, литературно-музыкальные вечера, мастер-классы; читательские конференции, семинары, презентации российских издательств и СМИ; лекции, открытые уроки по российской истории и культуре, поэтические и художественные конкурсы среди соотечественников; выставки новинок российского книгоиздания – детской, художественной, православной литературы.
В 2007 году на базе представительств было проведено более 700 мероприятий, посвященных Дню России, Дню Государственного флага и Дню народного единства. Отдельным направлением деятельности Росзарубежцентра по формированию позитивного образа России было проведение мероприятий, посвященных памятным и знаменательным вехам военной истории России. Это День Победы в Великой Отечественной войне, разгром фашистов под Москвой и Сталинградом, на Курской дуге, снятие блокады Ленинграда.
В последние годы установилась практика проведения региональных совещаний представителей Росзарубежцентра, на повестке дня которых главным вопросом ставится повышение эффективности работы российских центров науки и культуры за рубежом. Одно из них прошло 13–15 ноября в РЦНК в Дамаске, где собрались руководители российских центров стран Африки и Ближнего Востока.

Э. В. Митрофанова