* Знакомим с публикацией
ДЕНЬ ПОСЛА
В
конце июня в редакции газеты «Вечерний Бишкек» прошла «прямая линия»
Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Киргизской
Республике Валентина Степановича Власова с читателями. Сегодня «Дипкурьер»
знакомит вас с вопросами и ответами главы Российской дипмиссии в Киргизии.
ВРЕМЯ ОСТРЫХ ВОПРОСОВ
Татьяна БУЛГАКОВА:
- Валентин Степанович, пожалуйста, разъясните, какие меры предпринимаются
со стороны правительства России против дискриминации русских в Киргизстане?
- Что вы конкретно имеете в виду? Если вы хотите о чем-то конкретном
рассказать, то, пожалуйста, я вас внимательно слушаю. Не собираюсь уходить
даже от самых острых вопросов. Только не надо необоснованных обобщений.
- Это касается трудоустройства. Нас принуждают изучать государственный
язык. Буквально сегодня я по объявлению отправилась устраиваться на
работу в один из больших бишкекских магазинов. И на собеседовании мне
просто-напросто сказали: мы русских не берем.
- Постойте, если дело в знании государственного языка, то работодатель
имеет право сформулировать такое требование: возможно, большинство его
покупателей знают только государственный язык. Ну а если он, хозяин
торговой точки, не принимает вас на работу по национальному признаку,
то это уже совсем другое дело. Очень нехорошее. Вы, как гражданка Киргизстана,
имеете законное право потребовать разъяснений. Пусть вам сообщат в письменном
виде причину отказа. И на основании полученного документа в соответствии
с Конституцией Киргизской Республики вы можете обратиться в суд.
Что же касается государственного языка, то, я убежден, что владеть им
на бытовом уровне могут представители всех этнических групп. Когда я
работал в Узбекистане, первым делом выучил минимум для общения. С того
же начал и свою работу в Киргизстане. К сожалению, далеко не всем россиянам-соотечественникам
моя позиция понятна.
Семья ИСАКОВЫХ, село Лебединовка Аламудунского района:
- Как можно прокомментировать то, что в статье 32 Основного закона КР
и в Законе «Об образовании» нет упоминаний о создании условий конкретно
для обучения русскому языку? Говорится лишь о госязыке и двух международных
языках. Соответствует ли это основополагающей норме статьи 5 Конституции
о русском языке как официальном наряду с государственным киргизским?
- Хочу заметить, что любые проблемы в сфере языковой политики относятся
к числу наиболее чувствительных. Здесь требуется максимальная осторожность.
На пространстве СНГ существует достаточно примеров взвешенного подхода
к решению таких проблем. В частности, в Конституции Дагестана, на территории
которого проживают представители четырнадцати государствообразующих
этнических групп, записано: «Государственными языками Республики Дагестан
являются русский язык и языки народов Дагестана».
ВОЕННЫЕ ТАЙНЫ
Рустам:
- Когда Россия выведет свои войска из Киргизстана, из Канта? Я задаю
этот вопрос, чтобы вы поняли: не все в Киргизстане любят российские
войска. Такой же вопрос насчет американских войск в нашей мирной стране
я задам в лицо и американскому послу, когда он придет на «прямую линию»
в «Вечерку».
- Сегодня в условиях расширяющейся глобализации ни одно государство
в одиночку не в состоянии противостоять современным вызовам и угрозам.
Именно поэтому 15 мая 1992 года в Ташкенте девятью республиками бывшего
СССР был подписан Договор о коллективной безопасности. Сегодня ОДКБ
как полноценная международная региональная структура безопасности имеет
статус наблюдателя в Генассамблее ООН. Именно деятельность ОДКБ в дальнейшем
позволила не допустить возникновения и распространения открытых конфликтов,
в том числе и в Центрально-азиатском регионе.
Расположенная на аэродроме Канта авиабаза является авиационным компонентом
Коллективных сил быстрого развертывания Центральноазиатского региона
ОДКБ. Сегодня в состав Организации входят Киргизстан, Россия, Белоруссия,
Армения, Казахстан, Узбекистан и Таджикистан. Думаю, что для вас будет
интересен и тот факт, что в соответствии с уставными документами в 2007
году председательство в Организации было передано Киргизстану, и министр
обороны страны мог в случае необходимости отдать распоряжение о боевом
применении авиации базы. Особо подчеркну, что решения, принимаемые в
рамках ОДКБ, реализуются по согласованию с президентами стран-участниц.
В структуре двусторонних отношений мы уделяем большое внимание вопросам
безопасности. Ежегодный объем военно-технического сотрудничества превышает
10 млн. долларов. Кроме того, за последние три года Россия оказала безвозмездную
помощь Вооруженным силам КР на сумму свыше $ 27 миллионов. Предоставляются
квоты на обучение военных кадров Киргизстана в вузах России. Обеспечивается
поступление военной техники и имущества в Минобороны КР. Наряду с этим
в районах военных объектов ведется строительство жилья, школ. Существенный
фактор - рабочие места, на которые принимаются кыргызстанцы, а также
налоговые отчисления в бюджет КР.
Суйумбай МУРАТБЕКОВ, Панфиловский район:
- Как бы вы прокомментировали недавний визит главкома ВМФ России адмирала
Владимира Высоцкого в сухопутный Киргизстан?
- Честно говоря, я хотел бы просто процитировать самого адмирала Высоцкого
и встречавшегося с ним (теперь уже бывшего. - Ред.) начальника Главного
штаба Вооруженных сил Киргизстана - первого заместителя министра обороны
генерал-майора Бориса Югая.
Итак, слово главнокомандующему ВМФ России Высоцкому. Он отметил, что
курс наших двух стран на военно-техническое сотрудничество остается
неизменным. Для этого есть все необходимые условия и международно-правовые
основания. Причем «посещение базы ВМФ на озере Иссык-Куль и еще ряда
объектов связано с тем обстоятельством, что Военно-морской флот России
активно возвращается в Мировой океан».
А генерал Борис Югай подчеркнул, что военное ведомство его государства
заинтересовано в присутствии российского Военно-морского флота на территории
Киргизской Республики. И никому не выгодно сворачивание военно-технического
сотрудничества.
ДВОЙНОЙ ФЕНОМЕН
Любовь Валентиновна:
- Я россиянка, сейчас временно в Киргизстане. Хотела бы узнать, когда
у КР с РФ будет двойное гражданство?
- В Киргизстане соответствующий закон уже принят, а в России пока еще
нет. Но у нас идет обсуждение на уровне экспертов МИД и Федеральной
миграционной службы. Подчеркиваю: на уровне экспертов.
Валерий Петрович МЕНЬШОВ:
- Я из Белгорода приехал. Никак не могу попасть в наше посольство. Там
ежедневно такие длинные очереди, чуть ли не меньше ста человек. Почему
так трудно пробиться к вам? Неужели для граждан России нельзя было отвести
один специальный день?
- Уважаемый Валерий Петрович, те люди, которые ежедневно стоят в очередях,
все граждане России. К вашему сведению, сегодня в Киргизстане проживает
весьма внушительное число российских граждан. Поэтому в Оше и открыто
наше генконсульство. Более того, в минувшем году, по данным ФМС России,
около 32 тысяч киргизстанцев стали гражданами РФ.
Когда верстался номер, Валерий Меньшов посетил консульский отдел
и решил свой вопрос.
Анатолий СЕРГИЕНКО:
- В Киргизстане уже год действует закон о двойном гражданстве. Но почему
я не могу получить и российское гражданство?
- Да, действительно, соответствующий закон в Киргизстане уже принят,
но ни Россия, ни Киргизстан не подписали необходимого в таких случаях
соглашения о двойном гражданстве. Если в рамках наших двусторонних соглашений
мы примем такое решение, то это обязательно коснется и других стран,
у которых нет закона о двойном гражданстве. Видимо, эта норма должна
пережить какое-то время. Чтобы посмотреть, как она функционирует и со
стороны Киргизстана, и со стороны России.
- Значит, будем ждать, да? Не одну пятилетку...
- Нет, я только прокомментировал то, что есть. А давать советы - ждите,
не ждите - не могу. Будет лучше, если вы сами этот закон о двойном гражданстве
внимательно изучите.
Людмила Евгеньевна ЗИМИНА:
- Известно, что упрощенная процедура получения российского гражданства
действует до 1 января 2009 года. Скажите, а будет ли этот срок продлен
еще на некоторое время?
- У нас пока нет такой информации. Но если вы решили получить гражданство
России, то зачем тогда ждать какого-то срока?!
Муза Геннадьевна ДЕМЕНТЬЕВА:
- Моя сестра - киргизстанка. Может ли она получить гражданство России
здесь, в Бишкеке?
- Нет. Она может получить гражданство в упрощенном порядке после переезда
на ПМЖ в Россию.
- А если она хочет переехать в Российскую Федерацию?
- Тогда она может прийти в представительство Федеральной миграционной
службы России в Бишкеке и оформить все необходимые документы.
Наталья ВИШНЕВСКАЯ:
- Скоро к нам в Бишкек приезжают родственники из России. Надо ли им
делать регистрацию здесь?
- Они могут свободно находиться в КР без регистрации в течение девяноста
дней. Если планируют пробыть в КР более 90 дней, следует по прибытии
зарегистрироваться по месту жительства и получить талон временной регистрации.
Но необходимо, чтобы у них на руках был билет, удостоверяющий их приезд
сюда.
МОЛОДЕЖНЫЙ БЛОК И МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ
САМСОНОВА:
- У меня есть внук, которому 16 лет. Он может получить российский паспорт?
- В России паспорт выдается с 14 лет. Ваш внук имеет право получить
удостоверение личности в упрощенном порядке в течение трех месяцев.
Но для этого ему надо переехать с родителями на ПМЖ в Россию и оформить
все нужные документы. Самостоятельно он это сможет сделать только достигнув
18 лет.
Бишкекчанин:
- Мой сын учится в бишкекском филиале одного из московских университетов.
Учебное заведение занимало в Бишкеке здание, принадлежащее одному из
столичных заводов. Недавно предприятие заявило, что забирает здание.
И теперь Министерство образования и науки собирается закрыть представительство
российского вуза. Может ли ваше посольство оказать содействие в решении
этого вопроса?
- Хорошо, но нужно во всем разобраться. Просто так кто-то кого-то закрывать
не может. Если нужно, я постараюсь переговорить по этому вопросу с министром
образования. Однако именно вам сначала все необходимо досконально выяснить.
Сергей КАНЮКА, молодежный блок Российского землячества в КР:
- Как вы относитесь к идее объединения в той или иной форме молодежных
организаций центральноазиатских российских соотечественников?
- Идея хорошая, если речь идет, в первую очередь, о сотрудничестве в
гуманитарной и культурной сферах. Первые шаги в этом направлении уже
делаются. Лишь бы меньше политики в таких действиях было, иначе о реальном
объединении усилий говорить трудно. Ведь государства очень разные. Излишняя
политизация разъединяет, а не объединяет.
- Просьба к посольству: поддерживайте молодежь.
- Даже не сомневайтесь в этом.
Елена:
- Мой сын родился в России в 1993-м. После его рождения два с половиной
года там прожили, а потом обратно переехали в Киргизстан. Имеет ли он
возможность получить российский паспорт?
- А у него свидетельство о рождении российское?
- Да. Старого образца. Но мы, родители, граждане Киргизстана.
- У нас под положение подпадают лишь те, кто проживал в России на 06.02.1992.
Так что он, полагаю, может получить гражданство только по общей процедуре.
Однако мы готовы более предметно изучить его документы и документы родителей.
Наталья ЖЕРЕБКО:
- У меня муж и двое детей - граждане России, но я сама - киргизстанка.
Теперь хочу родить третьего ребенка. И мне интересно: смогу ли я получить
материнский капитал?
- У нас есть соответствующий указ президента и постановление правительства
РФ. Согласно этим документам, материнский капитал может получить любая
гражданка России, независимо от того, где и когда она рожает. Но в вашем
случае, к сожалению, я не могу дать точного ответа. Вам лучше обратиться
в Пенсионный фонд России, почтовый адрес которого: Москва, 119921, улица
Шаболовка, 4.
Райхан МОЛДОБАЕВА:
- Сама я - киргизстанка, а моя сестра Эльмира Молдобаева - гражданка
Российской Федерации. Ей 40 лет. Осенью минувшего года она приехала
в Бишкек и осталась здесь на неопределенное время. В феврале сестра
родила, мы ходили в посольство, но не смогли попасть на прием. Потом
она заболела и до сих пор не может получить свидетельство о рождении
ребенка. К тому же еще выясняется, что детское пособие дают лишь до
шести месяцев после рождения малыша. Как ей теперь быть?
- Вы попробуйте с сестрой еще раз прийти в наше посольство. Ну а если
по состоянию здоровья она не может подойти, то напишите. Мы найдем возможность,
и консульские работники приедут к вам домой.
ДИАСПОРА И ВЕТЕРАНЫ
Руслан Бейшенович ЭШИМОВ, руководитель миграционного центра
«Рус-Партнер», Москва:
- В России, особенно в Москве и Московской области, закончилась
квота для граждан Киргизстана. Многие наши соотечественники приезжают
и без квоты остаются на улице. Сможете ли вы оказать содействие в увеличении
квоты, то есть донести этот вопрос до соответствующих структур?
- Этим вопросом занимается Государственный комитет КР по миграции и
занятости населения, с которым, кстати, мы на протяжении нескольких
лет очень плодотворно сотрудничаем.
Ассоциация кыргызских диаспор России и Казахстана «Замандаш»:
- Сможет ли Россия помочь Киргизстану в развитии профтехобразования,
чтобы в будущем наша республика смогла отправлять в РФ квалифицированную
рабочую силу? Можно ли совместно работать в этом направлении?
- Мы уже ведем совместную с кыргызстанцами работу в этом направлении.
И ответа на этот вопрос лучше Айгуль Маратбековны Рыскуловой - председателя
Госкоммиграции КР - никто не даст.
Юрий Владимирович ЧЕРНЕЦКИЙ:
- Скажите, а какой предельный возраст по программе переселения соотечественников?
Мне, например, 57 лет.
- Где-то 60 лет. Но все зависит от конкретного региона, куда человек
собирается переехать. И кем он там хочет работать.
Вера Аблуллаевна:
- Валентин Степанович, мы слышали, что вы оказываете материальную помощь...
- Да, мы осуществляем помощь в рамках Государственной программы поддержки
соотечественников. Но только участникам и инвалидам Великой Отечественной
войны.
- А инвалидам 1-й группы?
- По общему заболеванию - нет.
- Понятно, извините.
Мария Васильевна ПЕТРУШЕНКО-ГОРЕЛКИНА:
- Я - участница Великой Отечественной войны. Живу в Бишкеке на улице
Табышалиева. Родилась в Саратовской области. Училась в Архангельском
пединституте, проходила практику в первой школе, а жила в Соломбале...
- ...Елки-палки! Да там же все мое хулиганское детство прошло, как и
положено в том возрасте.
- В 1942 году меня призвали на фронт, а в 1947-м в Харькове
я демобилизовалась. Так вот, скоро, четвертого июля, мне исполнится
девяносто лет. Вы бы, как земляк, меня поздравили, отправили небольшую
открыточку...
- Да вы, землячка, чувствую, настоящая северянка. Мы обязательно поздравим
вас. К сожалению, сам я не смогу прийти, так как 3 июля уезжаю в Москву.
Но кто-то из наших дипломатов будет.
Положив трубку, посол шутливо-серьезно обращается к своим сотрудникам:
- Если кто-то из вас прозевает эту дату, лишится работы. Пометьте: подготовить
поздравление и подарок.
ВОПРОСЫ ОТ «ВЕЧЕРКИ»
- Когда планируются первые визиты новых президента и премьер-министра
России в Киргизстан и очередной визит главы КР в РФ?
- Очередная встреча на высшем уровне руководства России и Кыргызстана
в Бишкеке планируется в рамках соответствующего официального визита
накануне октябрьского саммита лидеров СНГ. Как и все предыдущие аналогичные
российско-кыргызстанские встречи такого формата, октябрьская, несомненно,
даст новый импульс развитию и укреплению двусторонних отношений. Думаю,
именно в октябре руководители наших стран договорятся и об очередном
визите главы КР в РФ.
- Разделяете ли вы мнение, что «двойное гражданство - светлое
будущее всего человечества»?
- Я был бы осторожен в таких прогнозах. Если двойное гражданство и станет
светлым будущим всего человечества, то очень нескоро. Реалии современного
сурового мира сдерживают излишний оптимизм. А практика показывает, что
государства нередко отказываются от уже заключенных соглашений по двойному
гражданству и подписывают новые, о «недопущении случаев двойного гражданства».
- Когда в Бишкеке откроются российский Дом науки и техники и
Русский центр?
- Подготовка совместных документов о российском Доме науки и техники
вышла на финишную прямую. Его открытие станет незаурядным, большим событием.
Относительно Русского центра в Бишкеке. Он должен был открыться в Бишкекском
гуманитарном университете в нынешнем месяце одновременно с Русскими
центрами в Канте и Оше. Однако в БГУ, в отличие от кантовчан и ошан,
оказались менее расторопными, не подготовились. Пришлось перенести церемонию
на август. Дело, конечно, отчасти внутривузовское, но жаль преподавателей
и студентов, которые не получили вовремя российские подарки - замечательные
книги, материалы на электронных носителях и интернет-ресурсы.
- Было бы неправильно обойти вниманием проблему, вызвавшую повышенный
общественный интерес в наших странах. Речь идет о так называемых резонансных
преступлениях, совершенных в ряде регионов России и унесших жизни трудовых
мигрантов, в том числе и из Киргизстана.
- Человеческая жизнь - величайшая ценность, и никому не позволено ее
отнимать. Хочу особо отметить тот факт, что в ходе февральской встречи
лидеров стран СНГ в Москве президент России Владимир Путин отметил,
что «граждане стран СНГ, в том числе в России, сталкиваются подчас с
проявлениями ксенофобии, нетерпимости и даже с преступными посягательствами
на их жизнь. Мы сожалеем и сделаем все для того, чтобы преступники были
найдены, изобличены и наказаны. Будем бороться с этим неизменно и постоянно».
Силовые структуры России своими практическими действиями противостоят
скинхедам. По всем фактам возбуждены уголовные дела, созданы специальные
группы. Посольство во взаимодействии с заинтересованными российскими
структурами внимательно отслеживает ситуацию. Вместе с тем, просматривая
материалы СМИ, я нередко обращаю внимание на то, как преподносится тот
или иной материал. Меня настораживает, что еще до начала следствия,
до вынесения судебного решения журналист берет на себя смелость квалифицировать
преступление как межэтническое. Такой подход таит в себе большую опасность,
и именно об этом я говорил во время встреч с министром внутренних дел
Киргизстана и руководителем соответствующего комитета Жогорку Кенеша.
Мы обратили внимание собеседников и на то обстоятельство, что посольство
располагает материалами, предоставленными нам МВД России и свидетельствующими
о том, что поведение ряда трудовых мигрантов, временно и не всегда легально
находящихся на территории Российской Федерации, оценивается в рамках
достаточно широкого спектра статей Уголовного кодекса РФ.
Необходимо подчеркнуть, что по итогам прошедших встреч и бесед мы позитивно
оцениваем понимание наших позиций со стороны киргизских партнеров, обоюдную
готовность совместно решать возникающие вопросы, расширять поле диалога
и вырабатывать взаимоприемлемые механизмы нормализации ситуации. Кроме
того, в ходе ставших уже традиционными встреч с руководителями ряда
СМИ и представителями журналистского сообщества Киргизстана я также
уделял внимание этим вопросам и хочу выразить свою признательность прессе
за понимание реальной ситуации.
- Будет ли крепнуть «рука Москвы» в Киргизстане, то есть усиливаться
присутствие здесь России во всех сферах общественно-политической жизни,
чего, собственно, искренне желает большинство киргизстанцев?
- Как мне представляется, характер российско-киргизстанских отношений
в большей степени иллюстрируют две протянутые руки. Обусловлено это
тем, что укрепление двустороннего сотрудничества по всем направлениям
отвечает интересам прежде всего народов наших стран.
Мне уже не раз приходилось, встречаясь с представителями СМИ, соотечественниками,
достаточно подробно говорить о растущих с каждым годом объемах товарооборота,
открытии недавно Русских центров в Киргизстане, образовательных программах,
расширении контактов в медиасфере, гуманитарном и военно-техническом
сотрудничестве. Есть все основания полагать, что и этот год продемонстрирует
стремление России и Киргизстана продолжать движение вперед. Я имею в
виду прежде всего визиты российского руководства в Бишкек и предшествующие
им встречи руководителей министерств и ведомств и, конечно же, предстоящее
в октябре проведение саммита СНГ в столице Киргизстана.
Мы выражаем признательность всем киргизстанцам, в том числе читателям
и редакции «Вечернего Бишкека», поддерживающим расширение взаимных контактов.
Наш общий опыт многолетней дружбы и сотрудничества - надежный залог
успешного движения вперед.
Стенограмму "прямой линии" подготовили
А. Тузов И К. Мукашев. ("Вечерний Бишкек")
